中国国家主席习近平先生于2013年首次提出“一带一路”的构想。两年多来，这一倡议得到包括新加坡在内的很多沿线国家的热烈响应。新加坡工商界对“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”充满期待，可能也还有些疑问：海上丝绸之路与中新经贸合作有什么关系？新加坡企业如何参与到共建海上丝绸之路中来？在当前国际经济形势不容乐观的大背景下，海上丝绸之路的前景如何？下面，我将从中新经贸合作关系的发展入手，谈一谈我对“一带一路”的看法，希望能回答大家的疑问。
一、近年来中新经贸合作取得丰硕成果，发展势头良好
中新互为重要的经贸合作伙伴，近年来双边经贸合作取得长足发展，合作领域日益广泛，合作机制逐步健全，合作层次不断提高，合作内容与各自国家发展战略的结合日趋紧密。2009年《中新自由贸易协定》正式实施以来，双边经贸合作进入更为密切、成熟的新阶段。2009年至2015年，中新货物贸易额年均增长8.84%，中国对新直接投资年均增长26.34%，新加坡对华直接投资年均增长11.44%，中国在新承包工程完成营业额年均增长9.99%。中新经贸合作已成为双边关系的“压舱石”和“推进器”。
据新方统计，目前中国为新加坡第一大货物贸易伙伴（自2013年起）、第二大服务贸易伙伴（2014年）、对外投资第一大目的国（自2007年起）。据中方统计，2013年以来新加坡成为中国第一大外资来源国、第三大外派劳务市场，2015年新加坡成为中国第二大对外直接投资目的国，同时，以单个国家和地区计，新加坡在中国全球货物贸易和服务贸易伙伴中，均首次跻身前十位。
继苏州工业园和天津生态城之后，中新第三个政府间合作项目以“现代互联互通和现代服务经济”为主题，面向中国西部地区，项目运营中心落户重庆市。此外，中新自贸协定升级已进入谈判阶段，双方力争在2016年完成升级谈判工作。自贸协定的升级和第三个项目的实施，将为双边经贸合作提供更坚实的制度保障和更广阔的发展空间，中新经贸合作前景广阔，大有可为。
二、中新经贸合作特点显著，惠及民生
中新之间的经贸合作与一般的双边经贸合作相比，特点十分突出：一是双边经贸合作规模远超新加坡自身市场体量，新加坡在中国各类对外经贸合作伙伴中均名列前茅；二是中新各领域经贸合作具有前瞻性、创新性和引领作用，对两国企业实施国际化经营战略和各自经济转型升级均发挥了积极的促进作用；三是新加坡作为中国企业“走出去”的平台优势明显，越来越多的中国企业在新加坡设立区域总部乃至国际总部，与新加坡企业“联合走出去”，开展对第三国的投资合作；四是双边经贸合作机制多、层级高、领域广，目前中新两国已建立了3个副总理级（中央政治局常委级）经贸合作机制，以及涉及商务政策磋商、双向投资、劳务合作、服务贸易等诸多领域的部际合作机制，另外中国7个地方省市还与新相关部门间建立了省部经贸合作机制，为双边经贸发展创造了良好的环境；五是多边合作作用突出，新加坡是东盟重要成员国，在国际经贸活动中表现活跃，中新加强在多边领域的协调合作，对促进中国-东盟自贸区、APEC自贸区和RCEP的发展、维护自由贸易体制、促进区域和世界繁荣稳定等方面意义重大。
中新经贸合作不仅给两国政府和企业带来收益，也实实在在地惠及两国普通民众。双向投资在带来税收和就业的同时，还带来先进的技术、成熟的管理经验和广阔的国际视野。两国间巨大的货物、服务和人员流量，使新加坡得以保持并发挥亚太地区贸易、航运、金融中心的优势作用，中国也从中得到很大的借鉴和较快的发展。在新加坡，从服装、玩具到电子产品、家具，许多产品是中国制造的，从组屋、地铁到商场、游乐园，许多设施是中国企业承建的，电力、供水也有中资企业的一份贡献；在中国，苏州工业园已成为中国众多开发区发展的样板，新加坡企业投资的环保、食品安全等项目，也受到中国政府和民众的普遍欢迎。两国经贸合作中没有任何大的摩擦和纠纷，从政府到民间，都是支持肯定、寄予厚望，这在国家间经贸关系中是非常少见的。我们要珍惜这一宝贵的合作关系，并不断把它推向前进。
三、共建“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”，是中新进一步深化经贸合作的方向和契机
在中新经贸合作如此良好的基础之上，如何进一步推动它继续向前发展？新的增长点在哪里？这是摆在两国政府和企业面前的一个非常现实的课题。我认为，“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”，为中新进一步深化经贸合作指明了方向、提供了舞台。
“一带一路”这一重大合作倡议，是促进全球发展合作的中国方案，也是新时期中国对外开放和经济外交的顶层设计。这一倡议借用古丝绸之路的历史符号，秉承“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，旨在通过深化全方位务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”是中国倡议、中国方案，但并不是排他的，而是开放包容的。它不以意识形态划线，不以任何国家的发展模式和发展道路作为标准，凡是有意愿的国家、地区和国际组织，都可以秉持共商、共建、共享的原则参与进来。通俗地讲，“一带一路”不是中国的独唱，而是各国的合唱。
“一带一路”倡议提出以来，国际社会广泛关注，60多个国家积极响应。一些国家已经提出将本国发展战略与“一带一路”建设进行对接，中俄签署丝绸之路经济带与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明，中欧就“一带一路”建设与欧洲投资计划对接达成共识。这一倡议之所以受到欢迎，是因为它顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，顺应了各国深化合作、促进发展的共同期盼。对中国而言，推进“一带一路”建设，有利于进一步扩大开放，更好地适应和引领经济发展新常态。
过去的一年中，中国政府发布了《推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，与新加坡等国家一道发起成立了亚洲基础设施投资银行，丝路基金也正式启动运营，“一带一路”倡议从顶层设计走向逐步落实。一批重大项目建设加快推进，中老铁路已开工建设，中泰铁路、土耳其东西高铁、印尼雅万高铁等项目也在推进之中，巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等项目加快实施。境外经贸合作区建设取得积极进展，中白工业园、泰中罗勇工业园、中印尼综合产业园、埃及苏伊士经贸合作区等初具规模，成为国际产能和装备制造合作的重要平台。大力建设覆盖“一带一路”、面向全球的自贸区网路，完成了中国—东盟自贸区升级谈判，推进与海合会、格鲁吉亚等国家的自贸谈判。尽管“一带一路”建设过程中会面临这样那样的风险和挑战，只要我们坚持共商、共建、共享原则，集思广益、相向而行，就一定能够取得更多合作成果，惠及更多的国家和人民。
具体到新加坡的情况，我认为，新加坡在建设“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”中可以发挥积极作用，成为重要的战略支点之一。据中方统计，2015年新对华投资占“一带一路”沿线60多个国家对华投资总额的80%以上，中国对新投资占中国对“一带一路”沿线国家投资总额的33.5%，中新贸易额占中国与“一带一路”沿线国家贸易总额的8%，新加坡的地位和作用凸显。回首过去两年中国对新加坡直接投资的大幅度增长，正是“一带一路”建设带动的结果。随着“一带一路”建设的不断推进和中国转变为资本净输出国的大趋势，预计未来几年，中国对新投资还将保持快速增长，中新企业“联合走出去”赴“一带一路”沿线国家投资创业的合作机会也将不断增加，这就为中新经贸合作提供了更广阔的舞台。
值得一提的是，中新第三个政府间合作项目，运营中心设在重庆，范围辐射整个中国西部，而中国西部从广西向北一直到陕西、甘肃、新疆，正是“一路”与“一带”相衔接的走廊。第三个项目要打造的“现代互联互通”与“现代服务经济”，将为新加坡企业涉足丝绸之路经济带也带来难得的契机。因此，第三个项目与“一带一路”的建设也是个相互促进的关系，中、新两国企业可以从中获得大量商机。
四、共建海上丝绸之路，开启中新经贸合作辉煌未来
心动不如行动。新加坡工商界对“一带一路”倡议反应迅速，去年7月，新加坡工商联合总会（SBF）就主办了以“21世纪海上丝绸之路”为主题的大型论坛活动，反响热烈。许多企业已经在海上丝绸之路沿线开始实施项目。如，新加坡太平船务公司与中国的北部湾集团合作，在广西乃至非洲兴建港口等基础设施；新加坡星桥腾飞集团与中国CMEC集团合作在印度开发建设园区；新加坡PSA集团与中国多家政府机构和企业合作，规划整合其所拥有的码头岸线；新加坡韦立国际集团与中国的魏桥集团、烟台港务局合作，在非洲开发铝土矿运至中国；等等。“一带一路”的项目不仅可能得到前述亚投行、丝路基金的支持，中国银行新加坡分行、中国工商银行新加坡分行还分别与新方签署协议，特别为中新两国企业参与“一带一路”建设量身定做了金融支持和服务方案，使两国企业“联合走出去”如虎添翼。
从地图上可以看到，海上丝绸之路从中国出发，首先经过东南亚，向南到大洋洲，向西经过南亚、中东直至欧洲和非洲，这是中国、也是新加坡的一条重要的贸易通道。海上丝绸之路沿线人口众多，经济发展水平不一，蕴含着无限的商机。新加坡在大宗商品贸易、航运、金融保险、园区开发运营、城市港口规划、环境保护等方面具备独特的优势，如能与中国巨大的生产能力、高端的装备水平、丰富的人才储备和雄厚的资本实力相结合，联合走出去，一定能在海上丝绸之路建设中取得辉煌的业绩，从而为中新经贸合作开拓一个更加美好的未来。
作者郑超是中国驻新加坡大使馆经济商务公使衔参赞