中国全国人大委员长、中央港澳工作协调小组组长张德江日前访港,为“一带一路”高峰论坛主持开幕并发表主题演讲。张德江高姿态访港,除为香港的“一带一路”机遇打气,也释出“北京正在调整对港政策”的信息。香港政界以“最后机会”形容机遇,商界也持肯定态度。
一带一路本来是中国中央政府拓展对外合作的重大战略,至今香港甚至连亚投行都还未加入,但当“一带一路”高峰论坛在香港举行,并且由中国排行第三的全国人大委员长张德江南下香港主持论坛开幕,“一带一路”与香港的关系就显得更密切了。香港政界人士形容,能否把握好“一带一路”,可说是香港的最后机会了。
香港特首梁振英本月10日接受港媒访问时,曾强调香港可扮演“超级联系人角色”,还形容“一带一路”为香港带来的机遇比30多年前大陆改革开放还要大。他说,香港的“海陆空”三大范畴都可发挥所长,向“一带一路”沿线国家走出去。
梁振英举例称,大陆在海外兴建铁路与企业参与相关设计,香港其实可以更多参与。早年马来西亚在兴建港口后,也表达了要了解香港经营方式的意愿。因此,以香港的港口管理水平,大有机会开发“一带一路”沿线国家的海港市场。再者,香港机场管理经验丰富,目前珠海及上海机场,都采用香港的管理技术。
但问题是,别说香港中小企业不熟悉“一带一路”,不想到乌兹别克等中亚国家投资,就连港府之中也没多少高官像梁振英那样积极推动香港到“一带一路”沿线国家发展。
今年初,梁振英发表《施政报告》时,着墨最多的就是“一带一路”。整份《施政报告》总共42次提到“一带一路”四字,结果招来社会诸多批评,形容《施政报告》变成《“一带一路”报告》。
但梁振英很快就不再寂寞了。原本仅派出副部级官员出席的“一带一路”高峰论坛,突然迎来了张德江,级别急速提升至正国家级。此外,香港也正式获得北京赋予新任务:好好把握“一带一路”机遇。这样的安排对梁振英的连任行情有利。
强调“一带一路”助益 张德江为港打气
张德江在论坛发表主题演讲时,提到“一带一路”对香港的助益,期间“一带一路”四字被提到50次,明显是要对应梁振英的42次,凸显这项国策必须在香港落实。
虽然张德江这次在香港没有“送大礼”,也没有提出具体的“挺港”措施,但是他的“挺港”姿态还是相当明显。
熟悉大陆国情的人士反映,张德江在中共党内的分管为类似于国会的全国人民代表大会,但对经济政策、中国的十三个五年经济社会发展规划(十三五),以及“一带一路”计划的掌控都无实权,因此他这次访港,并非单为香港带到“一带一路”打气,而是要为整个香港打气。
事实上,负责港澳工作的张德江此次访港,主要是为了进行一次高级别的调研——他想真正了解港人,特别是香港青年的心声和不满,希望香港社会重新回归和谐。张德江高姿态访港,是要向香港人传递一个新信息:北京正在调整对港政策方针,而他在香港的所听所闻,将对这些调整具有重大的指标作用。
港人多不明白“一带一路”与港有何关系
绝大部分香港人,包括商界人士,现在仍不明白、不清楚“一带一路”与香港有什么关系?
大部分港人认为,“一带一路”是由中央政府主导,与沿线的国家建立更密切的贸易经济关系,同时加强在这些国家发展基建,促进交通的便利。
多位财经界人士及学者在分析时指出,香港始终与上海、深圳等大陆经济发达的城市不同,尤其是金融业、旅游业、物流业与服务业等,香港的表现一直都维持在相当高的水平,金融业更显得一枝独秀。此外,香港的法律、会计、保险等专业服务的水平目前仍比大陆高许多。
“一带一路”是个庞大的计划,不单涉及经贸关系,也肩负人民币国际化的进程,目的是推进人民币在国际上扮演更重要的角色。然而,目前中国人民银行正在收紧人民币的流通控制,“一带一路”所需要的庞大金融融资安排,确实需要香港这样的国际金融中心去进行。Unknown Object
因此,香港和“一带一路”可以结成命运共同体,就看港人要不要把握这个机会了。若香港继续经历严重的政治内斗,导致社会撕裂以致沉沦,最终很可能也造成外界对香港失去信心。
“船二代”:一带一路可能带动全球经济
谈到“一带一路”,香港东方海外集团主席董建成侃侃而谈,显示他对这个课题的关注。
他说:“在当前全球经济低迷的环境下,‘一带一路’显得相当重要,因为这个计划可以刺激需求,尤其是发展中国家,它们可以获得亚投行资金去发展基础建设,是最佳的配合。”
董建成是香港船王董浩云次子,香港首任特首、中国全国政协副主席董建华二弟,他也是东方海外这家拥有超过290艘巨轮的航运巨擘的掌舵人。董建成甚少在媒体上亮相,然而,今年他不但担任“一带一路”高峰论坛其中一位名誉顾问,还接受了东南亚记者团的访问。
董建成称,大陆在基建发展方面非常成功,若将成功的经验带到沿线市场,相信能带动当地经济,倘若能因此带动全球的合作,相信不仅大陆得益,全球所有经济体都会得益。
不过,若要让整个战略成功落实,董建成直言:“所需面对的挑战也不少。”他认为,东南亚国家在“一带一路”构思中是最重要一环,因为东南亚不止可以联系印度和中东,跟欧美和澳大利亚的关系也密切。
抨击香港码头基建
对于香港面对来自新加坡等地的竞争,董建成认为,香港有先天的地理优势,只要改善码头和岸上基础建设,便可推进航运行业发展,奈何码头空间不足,航运公司没有足够土地提升操作效率,必须依靠港府相关部门的合作来扭转乾坤。
为了对抗国际航运业低潮,班轮公司抱团取暖,联盟化、大船化应运而生。董建成说:“船公司建造大船降低单位成本,但码头却给大家造成巨大的挑战。”
董建成说,当前香港码头后勤用地不足,加上常常需要利用超过一个泊位的长度以处理超大型船舶,严重影响营运效率。他透露,有的船公司已将货物分流至深圳港口,而货物一旦流走就很难再返回。
他又称,在香港填海并非易事,就算完成填海,土地管理问题也难以处理,而且一般船公司没有太多资金支付补地价,“香港要靠转口吃饭,经营方式要参考美国、欧洲,以及中国的情况,不应自行推出限制营运的规则。”
董建成也透露,近年来东方海外主力降低风险,大力投资信息科技,通过电脑科技和互联网,显著提高了经营效率,现已成为全球最具规模的集装箱运输和物流服务供货商之一。
香港可扮演一带一路超级联络人
在“一带一路”高峰论坛举行前夕,论坛的联办机构、香港贸发局副总裁叶泽恩接受海外媒体访问,举出多项数据证明香港在“一带一路”计划的重要性。之后,一名来自泰国的记者代表越南、文莱等东南亚媒体发问:“我们这几个国家对‘一带一路’的兴趣不大,香港会如何协助我们的国民认识‘一带一路’的重要性?”
“一带一路”五通
叶泽恩回答时,强调“一带一路”有五项重点合作范围,将以“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容。
所谓政策沟通,是沿线各国通过平等协商,共同制定推进国家之间或区域合作的发展规划与措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合作和大型项目实施提供政策支持。
基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,“一带一路”的发展构想,是优先打通国际骨干交通通道的缺失路段和瓶颈路段,推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道。
在贸易畅通方面,该项目要研究解决投资贸易便利化问题,减少贸易投资壁垒,降低贸易投资成本,促进区域经济一体化。
在资金融通方面的重点,是加强货币政策协调,扩大沿线国家相互贸易投资本币结算和货币互换,深化多双边金融合作,建设区域开发性金融机构,加强金融风险监管合作,通过区域合作安排增强抵御金融风险的能力。
至于人文交流领域方面,则将促进不同文明之间的交流对话,加强各国人民友好往来。
“外商可利用香港搭上一带一路列车”
叶泽恩称,香港在“一国两制”下可补充大陆所缺的多项功能,其中“十三五”规划明确深化大陆和香港合作发展,支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位。
他说:“香港是自由港,外商可利用香港这个超级联络人,搭上大陆的‘一带一路’快速列车,因此这里充满各种机遇。 ”
事实上,为协助香港企业开拓“一带一路”商机,香港贸发局联同其他专业服务团体,为企业提供有关“一带一路”的投资咨询服务,包括安排45分钟的一对一咨询面谈服务,费用全免。此外,该局本身还开通了一个“一带一路”网站,全面介绍中央政府与相关“一带一路”的政策,研究分析报告等。

