虽有助扩充国库 印尼业界担心政府追税或吓跑外资

（雅加达彭博电）印度尼西亚政府近几个月来积极追讨漏税和罚金，目前将目标锁定谷歌和面簿等国际科技巨头。此策略虽然扩充了国库，但却可能吓跑外来投资。

随着商品价格暴跌和中国市场需求疲软，印尼经济持续低迷。印尼政府为了确保预算赤字维持在占国内生产总值3%的法定上限之下，在数个月前推出税务特赦计划以增加税收，结果几个月下来已追讨了近100万亿盾（约105亿新元）的漏税和罚金，如今当局将矛头指向苹果、推特和雅虎等网络科技巨头。

此一扩充国库的策略凸显了印尼佐科政府为广建基础设施而筹集资金面对很大的困难，以及它为了未来能吸引更多投资，不得不先面对失去现有外来投资的风险。

协助美国企业立足印尼的印尼美国商会常务董事纽曼说：“我们只是希望能够得到公平的待遇。目前我们比较担心的是如果一些公司觉得缴税问题的交涉所须投入的时间，比合约上注明的还要长，这可能影响外来投资。”

他指出，任何企业一旦陷入官僚手续纠缠不清的情况，就可能对企业发展构成障碍，在这种情况下，最终受伤害最大的将是印尼。

印尼税务局原本表示谷歌拖欠的税款和罚金总额可能达5.5万亿盾，不过经交涉后，当局可能接受1万亿盾而与谷歌达成和解。印尼税务局特别案例负责人哈尼夫披露，谷歌的案子最快会在本周内达成和解。

经济合作与发展组织（OECD）本周发表的报告指，佐科政府过去一年推出了一系列改革计划，希望“改善经商环境、简化投资和开放内向投资”，但由于经济发展持续低迷和商品价格走低，印尼始终无法取得财政收支平衡。

该报告指出：“税务特赦计划短期内或许有助缓解窘境，但长期而言税务收益还有待提升；政府应该出台政策以解决税基狭窄、纳税群人数少以及守法纳税率低等问题。”

哈尼夫上周披露，在印尼拥有8800多万名用户的面簿所欠下的税款和罚金，可能高达2万亿至3万亿盾，税务局已经致函面簿公司，要求对方与税务局代表开会讨论补税，以及该公司在印尼的业务问题。

谷歌在其他国家包括英国也陷入同样的逃税调查；英国政府已经在今年1月与谷歌母公司Alphabet达成和解，后者同意缴付1.3亿英镑（约2.3亿新元）的漏税和罚金。

一直密切留意谷歌在英国漏税调查情况的税务正义网络研究主任科布汉说，谷歌在英国欠税一案显示，跨国公司将销售额和这些销售所带来的利润分开的做法，已经根深蒂固。

按经济合作与发展组织的新规，所有跨国公司必须对它们在各国经商活动、利润和缴税情况发出个别报告。

科布汉说：“至今，大部分跨国公司就它们在印尼或其他国家的营运情况，没有提供足够的信息，以至印尼和其他政府无法就它们所须缴付的税款做出准确计算。”

他说，这些科技巨头拒绝透露它们的营运活动，说明了这些公司非常担心它们在当地的经济活动以及所得利润的明显差异，会引起民众不满。