亚太经济合作组织(APEC)峰会上月在各国同意排除贸易保护主义的共识中落幕,专家学者认为,中国接下来将在推动全球贸易方面扮演更大角色,可通过推进亚太自贸区、“一带一路”或区域全面经济伙伴关系这三种贸易渠道发挥区域领导角色。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院昨天举办题为“APEC:已变的全球图景、崛起的保护主义和未来方向”的研讨会,探讨上月秘鲁APEC领导人非正式会议的成果。
在反全球化浪潮和贸易保护主义抬头的背景下,APEC秘书处执行主任博拉德(Alan Bollard)昨天发言时指出,各国领袖会见后达成共识,认为贸易和投资整合为区域带来巨大经济利益,全球化进程因此不会停止,但可能以有别于往的形式展开。
他认为,包容性发展将成为全球化发展的新趋势之一,各国接下来将更注重经济效应的分布,同时更重视利益受损的群体,探讨如何补偿全球化过程中的“输家”。
他也指出,近来大量舆论聚焦于制造业的就业和竞争,但实际上,制造业在绝大多数APEC经济体中只占小部分,接下来应重视的是服务领域的工作和质量。
在美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)料将“胎死腹中”、中国主导的区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称RCEP)和亚太自由贸易区(Free Trade Area of the Asia Pacific,简称FTAAP)前景相对看好的背景下,尤索夫伊萨东南亚研究员库克(Malcolm Cook)认为,在贸易推广方面,中国可通过三种渠道在区域发挥领导角色。
首先,中国前年担任APEC会议东道主时力推FTAAP,奠定了基础,如今有机会在亚太区担当领导角色。不过,由于APEC成员包括美国和台湾,其政治局势的变革可能给FTAAP的进程形成障碍。
库克:排除美台 中国可与亚细安共建RCEP
除此之外,库克认为,中国也可锁定东亚地区,在排除美国和台湾的情况下发挥领导角色,与亚细安共同构建RCEP,毕竟“东亚总比广泛的亚太区容易处理”。
最后,库克指出,中国也可通过“一带一路”和亚洲基础设施投资银行等措施,在亚洲发挥领导作用。
虽然中国将在推动全球贸易方面扮演更大角色,但库克和博拉德都认为,中国现阶段不具备取代美国超级强国地位的条件。
库克解释说,中国官方明确意识到,中国目前没有能力或意愿取代美国领导世界,这么做也不符合自身利益。此外,世界上许多国家仍觉得,在经济与战略领域靠拢美国对它们有利。
他说:“目前为止,中国的领导方式着重于亚洲区域的利益,这符合中国将自己视为世界上陆上强国的历史定位。”

