中国意欲通过跨境电商建立全球中小企业可参与的“全球买，全球卖”的新经济交易规则体系，改写当前以跨国企业为主导的国际贸易格局，深入参与经济全球化进程。
中国外经贸部原首席谈判代表、副部长龙永图昨日在杭州召开的“潮起钱塘”全球跨境电商峰会上指出，跨境电商正在改变全球贸易格局：过去“谁进口多谁就掌握全球贸易主导权”的局面，已开始转变为进口方和出口方全产业链合作共赢的新时代。
他说，美国长期以来作为全球最大的进口国，掌握着全球贸易的主导权。而“随着跨境电商的发展，特别是买家和卖家关系日益紧密，日益由一些长的产业链、供应链连接起来，从仓储到物流到通关，国际贸易已经成为供应链与供应链的合作与竞争”。
他指出，中国企业可以通过跨境电商，整合制造业中的品牌、设计、数据、研发四个核心要素，从而更多、更快地利用全球最好的生产技术要素，打造第一流的中国制造。
全球贸易进入普惠新时代
他以美国波音飞机和苹果手机为例指出，波音飞机和苹果手机等高科技产品实际上都是全球制造，“几万个零部件是从全球几十个国家几万个供应商那里采购零部件，采购原材料，最后在美国组合，成为了美国造的波音飞机”。
跨境电商对全球贸易格局的另一个改变是，以中小企业为主力军的全球跨境电商，冲击了国际贸易长期被跨国企业主导的局面，成为全球贸易的新兴力量和新的增长点，也使全球贸易真正进入了普惠贸易的新时代。
他说，过去国际贸易基本上以跨国企业为主导，并取得了重要利益。这也是一些人反全球化的原因，千千万万个小企业和一般消费者并没有从过去的贸易体系中得到好处。
作为中国加入世界贸易组织（WTO）首席谈判代表，龙永图说，中国花了15年的谈判时间，目的就是要加入全球贸易规则体系当中。
中国从全球贸易规则的学习者和执行者逐渐转变为国际规则，特别是跨境电商规则的制定的推动者和引领者。
他表示，在今年杭州二十国集团（G20）峰会上，中国就是从规则的执行者、学习者，向规则的制定者和推动者转变的一个历史转折点。
跨境电商由于减少贸易链的中间环节，去中间化，以及利用大数据的精准化和供应链的全球化，被认为是中国外贸及经济增长的新动能。
有数据显示，去年中国跨境电商交易规模达4.8亿元（人民币，下同，1亿新元），同比增长28％。中国跨境电商最为活跃的城市，也是互联网巨头阿里巴巴的起源地杭州，目前已有6000家跨境电商上线经营。
杭州市长张鸿铭在峰会论坛上介绍，今年1月至10月杭州跨境电商出口达421亿元，占全市出口的13.8％。
