菲通过摩洛自治区法案 年底公投穆斯林叛军争取人民支持

（苏丹库达拉法新电）菲律宾国会近日批准了旨在为菲南穆斯林提供自治权的法案。当地最大穆斯林叛军组织摩洛伊斯兰解放阵线的数万名成员和支持者昨天齐聚一堂共商这项历史性法案，并表示希望他们的和平梦想能就此实现。

摩洛伊斯兰解放阵线（MILF，简称摩伊解）成员、支持者和菲南棉兰老岛居民昨天从岛上四面八方涌向摩伊解总部开大会。摩伊解领袖正为新通过的《摩洛自治区组织法》（Bangsamoro Organic Law）争取支持，该法案今年底将进行公投。

菲南穆斯林分离主义运动持续多年，武装冲突死伤惨重。摩伊解多名受访成员表示支持 《摩洛自治区组织法》。61岁摩伊解成员萨玛玛受访时说：“如果得以结束战斗，希望我们能享有和平生活。大多数人渴望和平，包括我们摩伊解成员。摩伊解取得的成果不仅是为了我们这个组织，也惠及整个棉兰老岛。”

家庭主妇布迪安说：“这是棉兰老岛实现和平的开端。穆斯林与基督徒开始合为一体。”

然而，有人担心新法案难以为资源丰富但经济贫困的菲南地区带来发展。社区工作者苏莱曼说：“棉兰老岛人民应该充分利用这个地区提供的契机。否则还会是老样子，摩洛自治区不会繁荣起来。”

菲律宾总统杜特尔特周五在《摩洛自治区组织法》法案上签字，使之成为法律。他说，随着该法案生效，和平即将降临棉兰老岛。

杜特尔特也已邀请菲律宾最激进的伊斯兰极端主义组织阿布沙耶夫与政府展开对话，他说是时候结束双方的战斗。

《摩洛自治区组织法》前称为《摩洛自治区基本法》，是菲政府为成立摩洛自治区政治实体而制定的法律。前总统阿基诺2014年与摩伊解签署和平条约，但已起草完成的摩洛自治区基本法草案却被指违宪，加上2015年摩伊解屠杀44名菲特警引起民愤，导致法案胎死腹中。

杜特尔特上台后积极推动菲南长久和平，今年5月把新版摩洛自治区基本法草案列为急件，送进国会。《摩洛自治区组织法》一旦生效，将废除现有“棉兰老岛穆斯林自治区”，并为摩洛自治区政府制定基本架构，设定自治区政府与中央政府之间的关系。

摩洛自治区将享有更大的财政自主权，设有自己的议会和司法制度。菲政府希望自治区的设立能化解困扰棉兰老岛数十年的分离主义武装冲突。