印尼警方目前只能扣留恐怖嫌犯一个星期，之后如果不提控就得放人。据报道，反恐法修改草案列明警方有权对恐嫌实施长达六个月的防范性拘留，以达成去激进化、国际合作、调查和防范目的。


（雅加达彭博电）印度尼西亚拟颁布更为严厉的反恐法令，赋予执法单位更大的权力羁押和惩治恐怖嫌犯，其中一项新举措是允许警方对恐怖嫌犯实施长达六个月的防范性拘留。


印尼目前的反恐法令是在2002年峇厘岛炸弹爆炸案之后颁布的，此后历届政府频频提起有必要修改反恐法令，但却未有实质行动。直至雅加达今年1月遭受连环恐袭，印尼全国警察总长和情报局局长一再喊话，指出现行反恐法律不足以对付恐怖主义，要求赋予执法单位更大的反恐权力之后，修改反恐法的工作终于提上议程。


印尼警方指出国内恐怖分子与远在伊拉克和叙利亚的恐怖组织头目勾结，共同策划恐怖袭击，警方对此一筹莫展，因而建议为加强侦查效率，希望能获得对恐怖嫌犯实施防范性拘留的权力。


印尼警方目前只能扣留嫌犯一个星期，之后如果不正式提控嫌犯，就得把人放了。据报道，反恐法修改草案中加入的防范性拘留条文列明当局有权扣留恐怖嫌犯长达六个月，以达成去激进化、国际合作、调查和防范目的。针对已被定罪的恐怖分子，草案赋予当局撤销其执照和公民权的权力。


印尼当局目前没有法律依据可以逮捕从伊拉克和叙利亚回国的公民，反恐法令修改草案将填补这方面的漏洞，列明在国内和国外参与军事训练是违法的；与国内外任何人商议发动恐怖袭击、加入恐怖组织或是为恐怖组织招兵买马也都将被列为犯法行为。


负责监督反恐法修改草案审议过程的国会委员会议员蒂维说，国会正在准备开始讨论该草案。


印尼激进主义与去激进化研究中心高级研究员芬顿指出：“草案加入了一些明智的条文，例如将加盟恐怖组织以及参与非法军事训练列为违法。然而也有一些条文具有争议性，可能在国会辩论时遇到些许阻力。”


穆斯林活跃分子


对军警拥更大权力感不安


印尼人权组织和穆斯林活跃分子料将对赋予军警更大的逮捕权力感到不安，他们担心新反恐法将危及自苏哈多独裁统治结束近20年来好不容易争取到的民主自由。


人权组织政策研究与倡议学院执行主任瓦育说：“警方不需要更多权力，而是应该更有效地协调反恐工作。如果政府稍有差池，可能在民间引发更多不满，让恐怖分子有机可乘。”


伊国组织通过各种管道和设施在印尼境内招募成员。印尼官方三个月前说，已知至少有800个印尼公民远赴叙利亚加入伊国组织，其中一些人已经回国，印尼境内效忠伊国组织的恐怖组织也蠢蠢欲动。


1月14日雅加达发生连环恐怖袭击后，伊国组织出面承认是幕后黑手。当天，雅加达一个警岗和一咖啡座遭炸弹袭击和枪击，八人丧命，包括四名袭击者，另有20多人受伤。这是伊国组织第一次承认在印尼干案，在在显示该组织对这个穆斯林人口最多的国家的威胁和影响力越来越大。