习近平今年国内视察首站选重庆耐人寻味,受访学者认为,重庆市委书记孙政才在十九大高层人事布局的关键年中“受加持”,这对同是“60后”中央政委的广东省委书记胡春华“肯定造成一些压力”。


沈泽玮 中国特派员


广州报道


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中共总书记习近平今年国内视察第一站选择了重庆,受访学者认为,此举对重庆市委书记孙政才是一大加持,对广东省委书记胡春华“肯定造成一些压力”,应当在全面深化改革上展现更多锐意和创新,为自己增添更多筹码。


中共十九大明年召开,今年是中央政治局常委布局的关键年。在现任25名十八届中央政治局委员中,“40后”有12位,“50后”11位,“60后”两位,一个是胡春华,另一个是孙政才。胡孙两人被外界视为中共第六代掌军人物,也是总书记和总理接班人的热门人选。


不过,也有分析认为,习近平上台之后,在多个领域展现强势作风,他未必接受前任钦点的人选,可能将按照个人意志安排十九大政治局常委和政治局委员,而且习近平行事风格不按常理出牌,不一定属意作风四平八稳、一味守成的人选。


重庆前市委书记薄熙来事件落幕之后,习近平上台三年来首次将极具象征意义的国内视察第一站给了重庆,引发外界关注,除了肯定重庆的经济建设及强调供给侧改革等经济举措外,习近平此行的深层含意为何?


重庆经济增速料破11%


有望再领跑全国


央视《新闻联播》前晚头条播出习近平重庆之行的消息,给了陪同在侧的孙政才及重庆市长黄奇帆大量的镜头。外界认为,孙黄两人获习近平加持的意味甚浓,更有传言称,两人有望赴京任新职,仕途更上一层楼。


受访的广州社会科学院高级研究员彭澎分析称,上一轮是广东和重庆两位“一把手”汪洋和薄熙来之间有竞争,这一轮从政绩上看,重庆显得比广东好些,在一定程度上这要归功于重庆市长黄奇帆,如果孙黄真如传闻中赴京任职,“那边(重庆)动一下,这边(广东)就会有压力”。


在中国经济面临整体下行压力的情况下,重庆2014年以10.9%的经济增速领跑全国,预料去年的经济增速仍可达11%,有望再居首。广东经济总量虽达6.8亿万元人民币(1.5亿新元),连续26年居全国之冠,但面对紧跟其后的江苏不断狂追,两省差距逐步缩小。近年来,广东虽已加快推动经济转型升级,但珠三角地区仍处阵痛期。


受访的中山大学政治与公共事务管理学院教授肖滨分析指出,从政治理性角度来看,广东的主政者须要凭借三张考卷过关,才能换取中南海的入门券,一是GDP不被江浙超越,二是社会维稳,但依目前情况来看,“单靠这两条是不够的,因为全面深化改革也是一张重要的考卷。”


他预估,广东在GDP数据上可能顶不住江浙的追赶,也很难跟重庆这样的后起之秀比拼,重庆作为内陆城市仍具备廉价劳动力、优惠政策等后发优势。至于社会维稳,肖滨认为,广东与新疆、西藏不一样,“在全面深化改革上发力,才能为维持社会稳定打下坚实的基础”。


广东稳居全国反腐之首


尽显“一把手”实干底色


肖滨说,在目前中央主导改革顶层设计的背景下,广东在改革上“不能抢跑,但要领跑”,特别是要针对广东的实际,在改革方面出新招,“通过差异化的改革领跑”。从战略上讲,广东的主政者应当着眼于两个格局的形成:一个是“内施均衡之策”,釆取切实可行的组合配套措施,缩小粤东西北与珠三角地区的差距,一个是“外显改革锐意”,要展现更多改革的创新和魄力,不仅为广东发展再度先行一步创造条件,而且为全国全面深化改革树立样板。


不过,也有分析认为,在胡春华主政之下,广东一直紧跟中央步调,既是贯彻“三严三实”最有力的地区,也是反腐最卖力的省份,尽显“一把手”实干底色。在官方公布的“2014年反腐成绩单”中,广东查处的地厅级干部达95人,居中国首位。去年上半年12个省份的反腐报告中,广东省查处了82名厅级官员,是拿下贪官的第一大省份,稳居全国反腐之首。


彭澎认为,作为改革开放的前沿地,广东不能只与中央亦步亦趋,反腐和扫黄基本按中央要求办事,“不存在加分,也不会掉分”。广东省人大、政协“两会”即将在本月召开,彭澎认为,一个观察点是,广东在政治方面是否出新招,进一步推进“十三五”改革、制度性防腐、广东自贸区与港澳对接等。


广东自上世纪90年代初以来,历任省委书记均进入政治局,其中李长春、张德江进入了更高层级的政治局常委会。受访学者判断,从目前的态势看,胡春华“入常”的可能性还是比较大,“关键是什么位置?”


胡春华和孙政才之外,第三位“60后”省委书记是贵州“一把手”陈敏尔。他从政经历主要在浙江,习近平在2002年至2007年担任浙江省委书记之时,陈敏尔为浙江省委常委兼宣传部部长。因此,陈敏尔被外界视为习近平信赖的人。


对于下一届政治局常委的人事布局,彭澎认为,中央主要领导是否到访,或许是一个观察指标。他说,就像台湾选举要站台一样,中共十九大召开之前,中央领导估计会到有望进入政治局常委的地方“一把手”的管辖地走一圈,以示重视。