据报道，虽然各地的管控力度强弱有别，但均明确商办项目不得挂钩居住属性，且部分城市还探索在建筑、设计方面的管制方式，力图从产品开发一端，降低商办项目转向居住用途的可能。
（北京综合讯）继北京之后，广州、上海、深圳等热点城市最近陆续出台了针对商办市场的楼市调控措施。
据中新网昨天报道，虽然各地的管控力度强弱有别，但均明确商办项目不得挂钩居住属性，且部分城市还探索在建筑、设计方面的管制方式，力图从产品开发一端，降低商办项目转向居住用途的可能。
最先推出商办调控政策的是北京。当地住建委3月26日规定“商业、办公类项目应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用，未经批准，不得擅自改变为居住等用途”，彻底改变商办市场规则。
调控的结果是北京商办项目成交迅速接近冰点。中原地产的数据显示：3月26日的前三天，北京全市成交量达850套，但此后的三日，包括商住公寓、办公楼、商业地产在内的全口径商办项目，全市成交量仅七套。
北京上述政策，既阻断了个人购买未建、在建、在售商办项目的渠道，同时为个人购买二手商办房屋也设置严苛门槛。
随后，广州提出加强商办类房地产项目管理，“房地产开发企业销售商办类物业，销售对象应当是法人单位；法人单位购买的商办类物业不得作为居住使用，再次转让时，应当转让给法人单位”。
4月21日，成都多个部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类建设项目管理的通知》，要求商业、办公类建设项目严格按照规划用地性质及规划许可开发、建设、销售、使用，严禁擅自改变为居住用途。
同日，上海要求土地出让合同中应明确办公用地不得建设公寓式办公项目，商业用地未经约定不得建设公寓式酒店。
深圳也在5月12日限制商办转性，未来五年，商业办公、研发用房转公寓、偷面积、改建将被严格限制。“新政出台后，此类设施将更多服务于办公需求，即不太可能服务于居住的需求。”
归根究底，各地调控商办市场的原因是，去年以来炒房赚钱已是全民所向——能买住宅的时候，买住宅赚钱；限制买住宅的时候，买商住赚钱。财新网引述同策咨询研究部总监张宏伟分析，当全国核心一二线城市“全城限购限贷”之后，需求转移至商改住项目，因此商办项目的限购，有助于为热点城市的房价去去火。
担心商办用地上涨影响商业正常发展
高和资本合伙投资人周以升认为，商业地产是连接实体经济的空间载体，其实质是实业的一部分。政府其实是在通过政策施压，倒逼发展商摒弃快速套现的传统运营模式，回归自持运营，实现转型。
此外，政府也担心商办用地价格上涨影响商业的正常发展。今年年初，上海市长应勇就表示，现在公寓式办公等“类住宅”乱象，扰乱了房地产市场的正常秩序，也间接抬高了工业用地和其他商业用地的价格，对这类问题必须予以清理整顿和规范。
中国人民大学公共管理学院土地管理系副教授郑华指出，商办调控将确保住宅归住宅、商办归商办，减少商办物业的客户群体，降低开发商投资商办产品的积极性，进而降低商办类土地的出让溢价水平。“打击商办市场上的投机行为，一定程度上也将限制人口无序涌入大城市。”
有业内人士预估，未来不排除有更多的热点城市向北京看齐，陆续出台补漏性的调控措施，让商办项目回归商业属性。