与行长易纲“党政分工” 郭树清出任央行党委书记

郭树清将主要负责召集央行党委会议，决定重大事项，并负责央行的纪检监察、重要人事和宣传等党务工作，而央行的具体业务和日常工作还是由行长易纲主持。

中国银行保险监督管理委员会主席郭树清昨天正式出任中共中国人民银行（央行）党委书记、副行长，与央行行长、党委副书记易纲形成“党政分工”，并列成为中国央行的掌门人。

北京有关人士对《联合早报》分析，按照中央部委“党政分工”的惯例，郭树清以党委书记身份入主央行，首先要把握好央行的政治方向，确保央行坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。在具体分工上，郭树清主要负责召集央行党委会议，决定重大事项，并负责央行的纪检监察、重要人事和宣传等党务工作。不过，央行的具体业务和日常工作还是由行长易纲主持。

据财新网报道，昨天下午3­时，中国人民银行召开局级以上干部会议，宣布了由郭树清接替周小川出任央行党委书记的决定。报道称，这一任命在于从人事安排上理顺央行和银监会的关系，全局性把握不发生系统性的金融风险，“既深入推进改革，又保持稳定”。

在上周闭幕的全国人大年会上，易纲接替周小川出任央行行长。

根据中国人民银行法规定，中国人民银行实行行长负责制，行长领导中国人民银行的工作，副行长协助行长工作。但按照中共党务工作条例，党委书记负责所在单位的政治、组织、宣传和纪检工作，党委副书记协助书记工作。

分析人士指出，和过去15年周小川一人身兼央行行长、党委书记不同，如今央行实行的是郭树清、易纲“双首长制”。但在中共强调“党领导一切”的大背景下，加上郭树清是中共十九届中央委员，易纲只是中央候补委员，郭树清在央行的权责显然更大，在整个中国金融系统的地位也比易纲更高。

另一方面，中国国务院新任副总理胡春华近日到甘肃省调研扶贫工作，证实他主管农业和扶贫。

同时，韩正、刘鹤两名副总理这两天也展开了入阁以来的首秀。韩正3月25日出席中国发展高层论坛开幕式并发表讲话，刘鹤3月24日与美国财政部长努钦（Mnuchin）通电话。新一届国务院几名副总理的分工已现端倪。

据中央电视台报道，中国总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工。但官媒没有透露分工的具体内容。

根据上届国务院领导层分工，总理李克强负责全面工作；排名第一的副总理韩正负责国务院常务工作，并负责发展和改革、财政税务、自然资源、环境保护等；副总理孙春兰负责科学技术、教育、文化、体育、卫生等工作；胡春华负责农业农村和扶贫、市场监管等；刘鹤负责金融、国有资产监管、商务贸易、海关等。

北京有关人士指出，扶贫是中共总书记习近平最为关注的领域之一，多次强调扶贫“一个也不能少”。中共也定下2020年全面建成小康社会的战略目标，而扶贫成效就是衡量全面小康社会的重要指标。

按照现行标准，中国还有近4000万贫困人口，官方每年要保证1000多万人脱贫。因此，胡春华主管扶贫，对他既是机遇，也是挑战。