习近平强调改革开放 越深入越要强调法治

（北京综合讯）中国国家主席习近平昨天主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议，强调改革开放越深入越要强调法治，并要求加强涉外法治建设，为推进改革发展稳定工作营造良好法治环境。

据官媒新华社报道，会议指出，中国发展要高质量，立法也要高质量，要积极推进重点领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，推动形成比较完善的党内法规制度体系。

中国和美国的贸易谈判代表就化解中美贸易战的磋商，刚于星期天落幕。而昨天在北京召开的上述全面依法治国委员会会议则强调，要以立法高质量发展保障和促进经济持续健康发展，要适应新时代构建开放型经济新体制的需要，制定统一的外资基础性法律。

此外，会议也要求，对改革开放先行先试地区相关立法授权工作要及早作出安排。知识产权保护、生物安全、土地制度改革、生态文明建设等方面的立法项目要统筹考虑，立改废释并举。

会议指出，规范重大行政决策程序，把中共的领导贯穿于重大行政决策全过程和各方面，履行决策法定程序，增强公众参与实效，提高专家论证质量，坚持合法性审查，防控决策风险。

针对近期不断引起关注的民营企业营商问题，会议强调，要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益；要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。

会议也指出，要加快推进中国法域外适用的法律体系建设，加强涉外法治专业人才培养，积极发展涉外法律服务，强化企业合规意识，保障和服务高水平对外开放。

会议审议通过了中央全面依法治国委员会2018年工作总结报告和2019年工作要点、《2019年中央党内法规制定计划》《全国人大常委会2019年立法工作计划》《国务院2019年立法工作计划》《关于全面推进海南法治建设、支持海南全面深化改革开放的意见》《重大行政决策程序暂行条例（草案）》等文件稿。