(北京综合电)国际货币基金组织(IMF)第一副总裁利普顿(David Lipton)昨天警告,中国经济的脆弱性在升高,而且应对冲击的缓冲减少,因此需要更紧迫地推进改革。
据路透社报道,利普顿在北京举行的记者会上肯定,人民币最近几个月的汇率比较稳定,而当前的汇率反映了经济基本面。但他也提醒说,汇率引入更多灵活性将给中国带来更大益处,而这需要时间。未来的目标是人民币在几年内实现汇率有效浮动,让市场决定汇率不是最完美的,但能更好地分配经济资源。
他并表示,中国的经济转型在从工业转向服务业的进展巨大,但解决信贷增长问题的进展则相对较少;在放开金融市场方面取得了实质性进展,但在改善治理结构和硬化国有企业预算约束方面的进展则相对较少。他据此结论,中国经济的脆弱性仍在上升,用于应对冲击的缓冲也在消耗,这进一步凸现了实施改革的迫切性。
利普顿说:“得益于近来的政策支持,近期的增长前景好转……但由于信贷快速增长、结构性产能过剩、以及愈发庞大、不透明且互相关联的金融系统等问题,中期前景变得更加不确定。”
他指出,经济增长适度放缓是中国必要转型的自然结果。宏观政策应当在近期内降低脆弱性,并使经济增长率稳定在可持续的水平——2017年为6%左右。信贷增长速度需大幅放缓,以使信贷对国内生产总值(GDP)的比率稳定下来。预算外投资支出应转变为有利于再平衡和改革的预算内措施。
鉴于国企改革涉及的挑战,IMF建议成立一个工作小组,并以正在实施的煤炭和钢铁行业重组计划为基础,来推动和实施国企重组并处理给银行业带来的影响。
谈及中国股市时,利普顿称,股市异常波动的溢出效应可能会影响到其它领域,中国监管部门已从去年的股市异常波动中吸取教训,各个监管机构也有各自的责任。
另据法新社报道,IMF也提议中国实行碳税,以解决空气污染问题。IMF预测,如果污染问题得到解决,到2030年将防止400至500万人过早死亡。
