香港特区政府昨天表示，未来将加强监管及严厉执法，以避免私营残疾人士院舍“康桥之家”事件再次发生。
有关措施包括：牌照处将调查及处理院舍的违规举报和投诉；聘请退休纪律部队人员以小队模式突击巡查违规及记录欠佳的院舍及执法；探讨提升院舍主管管理素质，包括增设专业资格要求及评核制度。
劳工及福利局局长张建宗说：“我们不会姑息，也都不容忍任何院舍的水平不达标。有个豁免证的院舍，我们会更加留意它，也会有一个期限，三年内一定要达标。”
香港目前有310间残疾人士院舍，其中仅59间获政府发出正式牌照，其他251间只获发临时的“豁免证明书”，但可不断续期，“康桥之家”便是其中之一。豁免证主要供已存在、但未能完全符合《残疾人士院舍条例》规定的院舍申请，目的是给予时间改善，以符合发牌规定和标准。
不过，“康桥之家”1997年开设至今仍无法获发正式牌照，前院长张健华更涉嫌性侵智障女院友，但由于证据不足获律政司撤控，引发全城争议，近日还有传媒报道，该院舍最近八个月就有六名院友因疏忽照顾而死亡。立法会福利事务委员会昨天召开特别会议，讨论私营残疾人士院舍素质问题。
多个出席的团体都批评特区政府对院舍监管不足。社会工作者总工会陈虹秀质疑说：“要多少次警告、多少次违规未达标，你们才觉得要撤销牌照？基本上他们只要换一换商业登记，又可以重新‘借尸还魂’，重新经营院舍王国。”
另一个出席的团体严重弱智人士家长协会主席李芝融则批评说：“对于经营者和从业员，政府未有要求进行性罪行或者涉嫌性罪行的查核，也未有要求院舍的经营者，院长或雇主在残疾人士受到不当对待的事件后，承担法律责任。”
香港法律改革委员会建议，当局应新订一系列涉及精神缺损人士的罪行，包括加入针对精神缺损人士照顾者，例如院舍负责人或负责照顾受害人的员工，滥用受害人的信任，进行涉及性的行为，不论是否得到受害人同意，都属于犯罪。
法改会成员张达明指出，在现行法例下，针对弱智人士的保护，要达至非法性交才触犯法例。但许多受害人无法作供，要证明非法性交有困难。而在委员会的新建议下，院舍负责人或照顾者跟弱智人士进行任何涉及性的行为，包括性触摸都属于犯法，即使受害人未能作供，只要有证供证明事件牵涉性触摸，都能够入罪。
