香港本土派议员朱凯廸在立法会辩论高铁一地两检议案期间，又发奇招“拉布”，最终立法会主席梁君彦将闹事的民主党许智峯赶离会议厅，并暂停会议。建制派建议港府即时启动一地两检的“三步走”程序。
朱凯廸昨午突然根据议事规则第88条第1款，无需预告起立动议新闻界及公众人士离场。梁君彦征询法律意见后坦言，别无他法，须按议事规则处理。但其后又决定“剪布”，最终惹来泛民闹事。
该议事规则在立法会成立以来从未被引用过。政务司长张建宗谴责朱凯廸。但泛民称，虽然反对议案内容，他们支持有关做法。
朱凯迪表示，希望自己是历史上首位、也是最后一位提出该项议案的议员，强调泛民需在关键时刻顶住压力，捍卫立法会尊严。
泛民一方面“拉布”，同时在发言时又质疑港府是否以为支持票多，就要强行通过方案而不做咨询。
港府提出的高铁一地两检议案，若本周未能通过，最快本月中才能再次审议，为免夜长梦多，本星期已被视为“死线”。经民联议员梁美芬说，已有心理准备加时甚至通宵开会。
她说，一地两检涉及重大公众利益，因此她也支持港府同步展开三步走程序，与大陆磋商一地两检安排的基本工作。
造价逾800亿港元（140亿新元）的广深港高铁，属北京高度关注的项目，广深段早于2011年通车，香港段的目标则是在明年第三季投入使用。
港府须在12月底寻求中国全国人大常委会作出决定，批准及确认一地两检的《合作安排》；届时，常委会将同时按《基本法》第20条，授权香港落实一地两检所涉事宜。时间已相当紧张。
“三步走”中的最后一步，是香港特区透过本地立法实施 。港府理论上毋需等待立法会无约束力决议案的结果，便能启动“三步走”，但有关方面仍希望做得更完满，顺利通过决议案，获得立法会背书。
正在北京访问的中澳法学交流基金会引述基本法委员会主任李飞指出，若港人仍是担心，可选择到皇岗口岸过关，不需使用一地两检。而且，因为有两制才有两检，两检本身已是尊重两制，否则只需一检。
