民间组织：因被港府忽略 新界三分一棕地未纳入发展

近年香港土地供应严重不足，导致楼价高企。但有当地民间组织发现，新界区三分之一棕地（因为现实或潜在的有害和危险物的污染而影响到扩展的地块）被特区政府忽略，并未纳入发展时间表。

这个团体倡议港府推出“三分棕土”政策，兼顾棕土在环境修复及增加房屋单位供应的潜力。

香港本土研究社昨天发布的《合棕连横：新界棕土发展潜力研究》，整合出近94幅占地两公顷或以上的新棕地，发现可相连的棕土群共有1172公顷，即约七个荃湾市中心大小，当中732公顷被发展局及政府土地供应小组忽略。粗略估计，只要善用其中三分之一作为乡村式公屋发展， 就足以兴建约8万4000个单位，居住23万5000人，容纳所有的劏房（即分间单位）户。

报告批评，港府没有贯彻民间要求“棕土优先”的要求，刻意贬低棕土的发展潜力，误导公众以为无地可用，继而推填海或开发绿化地等具破坏性的土地选项。

报告举例说，当局认为锦田、石岗、八乡一带，因有石岗机场而存有发展高度限制，但现正进行的《元朗锦田南发展计划》，同样是围绕石岗机场，“令人质疑政府是否一视同仁看待所有棕土的发展潜能”。

研告还批评，港府和土地供应专责小组曾以部分棕土近生态敏感地区如湿地为由，指有关土地不适合发展。不过研究发现，翻查过去近30年的卫星图片，有部分邻近湿地，例如在新田壆围和大生围一带的棕土一直都有违规发展的情况，但当局多年来没有执法，“口惠而实不至”，事实上对保育湿地漠不关心。

本土研究社促请港府应制定“先棕后绿”的发展原则、全面审视发展区内外的棕土发展潜力，并以“三分棕土”的方式处理棕地，包括将棕土原有的生态环境复原；将面积较大的棕土发展公屋及乡村式公屋，面积较小的则用作发展乡村式公屋。

本土研究社成员陈剑青表示，他们提出以乡村式、低中密度发展其实是相当保守的估算，但已差不多等同港府公布的香港劏房户数目。

根据港府发展局早前向土地供应专责小组提交的文件显示，规划署委聘顾问展开调查，估计新界约有1300公顷“棕地”。当局当时表明，依靠棕地解决土地问题并非切实可行，因为大部分棕地由私人拥有，土地多呈不规则形状且面积较小。预计只有540公顷的棕地可纳入新发展区作为综合发展用途。