香港土地供应严重短缺，新一份施政报告宣布推出“土地共享先导计划”，鼓励私人发展商释出新界农地，当中至少六成要兴建公营房屋。
香港特首林郑月娥昨天发表任内第二份施政报告时指出，根据一些公开资料及粗略估计，私人发展商合共拥有不少于1000公顷的新界农地。过去五年，城市规划委员会审议了20多宗涉及新界土地发展私人屋宇的改划申请，总面积约40公顷。由于基建配套不足、规划考虑因素或地区人士反对，当中只有七宗获得城规会同意。
这些获批申请涉及总面积约18公顷，估计可以提供约2800个私营住宅单位，远比公营房屋的发展密度为低，可见土地未尽其用。林郑月娥称，若要更早释放、更好利用不在政府发展规划内的私人拥有土地，当局认为可透过公平和具高透明度的“土地共享先导计划”，在短中期满足公营和私营房屋的需求。
根据有关计划，私人发展商若在新界拥有农地，可向政府申请“土地共享”。申请人需要就有关农地先向“土地及建设咨询委员会”申请，再由行政会议原则性批准，并需再向城规会申请改划土地用途。若获城规会批准，也需再经行政会议批准。
港府消息人士透露，私人发展商持有的农地，申请时需要清楚说明地积比率、改划土地用途等，也需要兴建基建等设施。而申请者的“新增的楼面面积”需要有六至七成用作兴建资助出售房屋，即包括居屋、绿置居及首置单位。
可提供约12万个单位
消息人士举例说，以一幅已获城规会批准改建10万平方米楼面面积的农地为例，发展商申请该计划，楼面面积建议增加至100万平方米，新增的90万平方米中，需要拨出六至七成作公营房屋，其余三至四成可用作兴建私楼，但需要补足地价。
消息人士强调，为公平及增加透明度，发展商需在现行城规程序上，额外获“土地及建设咨询委员会”批准，而且可建单位有六至七成为资助出售房屋。有关计划预计在明年上半年推出。
香港地产中介公司美联物业住宅部行政总裁布少明认为，目前香港四大发展商拥有的农地储备高达一亿平方英尺，假设抽出当中的三成农地转换为房屋用地，以2倍地积比率，并平均每个单位面积为500平方英尺计算，即可提供约12万个单位，绝对有助解决香港的房屋供应问题。
他说：“我认为‘土地共享先导计划’发展农地，实为最快释放土地供应的办法，达至政府、发展商及市民‘三赢局面’。”
但布少明也指出，若未来新供应未同时大增，变相令私人住宅发展土地供应减少，有碍未来楼市发展，更可能种下楼价飙升的远因。
