香港特区政府昨天对美国参议院通过《香港人权与民主法案》,以及出售保安装备给香港警方的法案表示“极度遗憾”,并指这两项法案“既无必要,也毫无理据,更会损害香港和美国双方的关系和利益”。


港府发言人在一份声明中表示:“保障人权和自由是特区政府的宪制责任。《基本法》第四条订明,香港特别行政区依法保障香港特别行政区居民和其他人的权利和自由。除了《基本法》外,人权和自由也受到《香港人权法案条例》及其他法律的充分保障。”


发言人表示,《公民权利和政治权利国际公约》适用于香港的有关规定,也继续有效;特区政府十分重视人权和自由,也必定全力维护。


美国参议院本周二通过《香港人权与民主法案》(简称“香港人权法案”),而众议院上月中也通过了其版本的香港人权法案。参、众两院在协商统一版本后,将提交美国总统特朗普考虑及签署。


此外,参议院也通过另一项法案,禁止向香港警方出口包括催泪气体、胡椒喷雾、橡胶子弹和电枪等装备。


港府发言人表示,香港与包括美国的世界各贸易伙伴建立了互惠互利的合作关系。根据美方统计,过去10年,美国在香港赚取双边贸易的顺差,在其全球贸易伙伴中最高,单在2018年已超过330亿美元。根据港府统计的最新数字,目前有1344家美国驻港公司,其中278家是地区总部,同时约有8.5万名美国人在港居住。


港府发言人称:“美国单方面改变对香港的经贸政策,将会对双方的关系及美国的利益产生负面影响。”发言人重申,外国议会不应以任何形式干预香港特区的内部事务。


商务及经济发展局长邱腾华认为,《香港人权与民主法案》有损美国及香港的双边关系,实在没必要。任何外国议会以他们的方法阻挠港府执行一国两制的原则,都是徒劳无功。他又担心该法案给出错误讯息,令香港的暴力冲突恶化。


《香港人权与民主法案》一旦落实,美国国务卿每年将向国会提交报告,审视香港是否仍有足够自治享受关税等特殊待遇;还会提交一份制裁人员名单,被指打压香港基本自由的人士,可能被冻结在美国的资产或拒绝入境。


公民党立法会议员郭荣铿认为,近日香港的社会事件尤其是在理工大学的警民冲突,加快了法案通过,下一阶段将很快由参众两院协商统一版本。


公民党将赴华盛顿游说


郭荣铿指出,特朗普会否签署落实将成最大焦点,公民党将赴华盛顿游说。他强调,反修例运动争取国际社会支持非常重要,建制派不要以偏概全抺黑。他反问北京及港府何时才反省,又批评港府不听民意,永远只顾讨好北京,酿成反修例风波,继续令香港一国两制衰落,完全没自省能力。


他形容港府指香港的独特地位由《基本法》赋予,并非其他国家单方面施予,是鸵鸟式回应。“若国际(社会)不承认香港的独立关税区,将令香港衰落。”


经民联立法会议员张华峰则认为,有不良的搞事分子到美国“唱衰”香港,“口讲要保护人权,实际却破坏公共设施、堵路”,他建议港府在海外进行反宣传。


(记者是《联合早报》香港特派员)