昨天通过的香港国安法，招致西方国家及日本齐声批评。美国法案通过前夕也宣布撤销香港的特殊地位，同时停止对香港出口国防设备，也限制对香港出口军民两用科技。中国外交部昨天则扬言将对美采取必要反制措施。
受访学者认为，美国目前出台的制裁措施更多具象征意义，但不排除未来做足准备后可能再出台包括针对金融领域的制裁措施，加大对香港“去特殊化”。
美国商务部长罗斯周一（29日）宣布暂停对港执行优惠待遇，包括出口许可豁免；美国也评估其他措施，进一步消除香港的特殊待遇。
针对出口香港设备的限制，美国国务卿蓬佩奥发声明称此举旨在保护美国国家安全，并指美国不能冒着这些武器落入中国解放军的风险。
林郑：不会被美制裁吓到
有分析认为，这项出口禁令并未涉及美港之间大量的贸易额，直接影响将不显著。官方数据显示，美国国务院去年批准向香港出口价值240万美元（334.6万新元）的防控设备，但最后实际仅出口价值约140万美元的设备。
香港特首林郑月娥昨天在记者会上强调，不会被美国的任何制裁行动吓到，相信北京会有反制措施，港府也将会全面配合。林郑承认美国制裁措施或许对个别行业带来少许不便，但相信影响不大。
中国全国人大上月批准起草香港国安法后，美国总统特朗普宣布将启动程序取消香港特殊待遇。
美国上周五（26日）宣布对削弱香港自治的中国官员实施签证限制后，中国政府周一祭出反制，对在涉港问题上表现恶劣的美方人员实施签证限制。
中国外交部发言人赵立坚昨天强调，美国通过制裁阻挠中国推进香港国安立法的图谋绝不会得逞，中国将采取必要反制措施，维护自身国家利益。
中国人民大学国际关系学院副教授成晓河接受《联合早报》访问时说，美国目前出台的制裁措施更多具象征意义，暂时不会就香港问题采取伤害自己大于伤害中国的措施。
尽管美国目前未对香港采取金融制裁，但成晓河认为，不排除美国未来做好应对准备后再出手加大对香港“去特殊化”的措施。
他悲观预测，香港国安法通过只是个开始，中美未来还将继续在该法落实的过程中斗法。“中美之间围绕香港问题博弈还会持续下去，甚至长期化。香港在这个过程当中势必成为受害者、首当其冲的牺牲品。”
中国外交学院战略与和平研究中心主任苏浩受访时则说，这波制裁措施是美国对中国科技脱钩既定政策的延续，属意料之中。
苏浩指出，香港国安法出台将直接打击美国在香港延伸的政治利益和情报利益，美国未来可能还会采取相应措施。从长远而论，美国可能也会抽走资金削弱香港的金融地位，“建立印太繁荣经济网络，排除大陆和香港，继续发挥美国在经济上的主导作用。”
英国外长拉布则形容，中国通过香港国安法是“严重的一步”。他敦促中国后退一步，尊重香港人民的权利，履行对《中英联合声明》的国际义务。
欧洲理事会主席米歇尔对北京的决定感到遗憾，欧盟委员会主席冯德莱恩则表示，欧盟正在与国际伙伴讨论任何可能的应对措施。
日本政府也对香港国安法出台表示遗憾，日本防长河野太郎并警告，这将对中国国家主席习近平访日产生重大影响。对此，赵立坚表示已就日本涉港消极动向表明严正立场。
（记者是《联合早报》重庆特派员）
