(雅加达综合电)印度尼西亚最高法院在间隔七年后展开大规模招募活动,吸纳了1600多名准法官。这是法院展开改革的步骤之一,试图摆脱贪腐形象树立新风,同时解决法官严重不足的问题。


须经过两年在职培训


《雅加达邮报》报道,印尼法院多年来存在根深蒂固的“等级制度”(hierarchy)饱受诟病,指这助长贪污腐败,成了印尼当局必须对司法界大刀阔斧大改革的主要原因。今年起,当局采取以才能为任人的标准,同时,改以通过互联网招聘,提高透明度之余,也为削弱贪腐与裙带关系等的影响。


据报道,最高法院宣布这一次的招募计划吸引了2万5000多名申请者,其中1607人通过了今年的一系列司法考试,包括通过了司法专才主持的面试。这些新人过关斩将后,还必须参加为期两年的在职培训,确定能胜任后才会被派到全国各地的地方法庭去担任法官。


最高法院此次的革新与新法官培训计划涉及好几个相关部门,包括司法委员会及肃贪委员会。最高法院的发言人苏哈迪说,肃贪委员会将给予训练,强化学员的能力,杜绝贪污舞弊的行为。


在新法官的遴选过程中,行政及官僚改革部和国家民事服务局等机构都从旁协助。但司法委员会仍不放心,强调会在两年在职培训完成后,严厉监督最后遴选阶段,以防有人在最后一刻诉诸贿赂欺骗等来获取这职位。


印尼刑事司法改革研究所总干事苏普里亚迪说,最高法院面对的其中一项大挑战,就是如何铲除法院存在多年的论资排辈的等级制度,并认为它是造成法院贪污的根源。


苏普里亚迪说:“在现有的法庭体制中,他们(学员)是否能够抵挡得住压力?在资深法官的面前,这些年轻法官是很脆弱的。”他认为,除非最高法院认真看待改革问题,愿意放手让新法官强化现有的司法体系,否则这次改革可能是虎头蛇尾。


总部设在雅加达的非政府组织“印尼法律圆桌”早前在年度报告中指出,印尼的法治指数从2015年的5.32,下跌到去年的5.31。法官的公正性从2015年的1.48,跌到1.44。该组织表示,造成指数下跌的原因之一,是许多法官在做出判决时,很难做到客观公正。


据美国非营利机构“世界正义工程”(World Justice Project)2016年发表的研究报告,在全球113个国家中,印尼的法治指数排在第61位,排名远低于邻国新加坡(第九位)和马来西亚(第56位)。