印尼选举在即 佐科拟限制使用现金以遏制贿选和洗钱

印尼当局正在探讨把个人与企业的每日现金交易顶限定在1亿印尼盾。这项新条例旨在推动人们通过银行完成交易，从而遏制洗钱、资助恐怖主义等黑色交易。

（雅加达综合电）印度尼西亚佐科政府为了在选前遏制金钱政治，提升肃贪倡廉形象，正在探讨立法限制现金的使用，以打击洗钱、贿选等不法行为。

印尼金融交易报告与分析中心主席基雅古斯周三（4月18日）对彭博社说，当局正在探讨一项议案，有意将个人与企业每日现金交易顶限定在1亿印尼盾（约9500新元）。例如，若有人要购买一辆价值3亿印尼盾的本田轿车，他不可用现金付款，必须刷卡或是通过银行转账，违例者将被罚款，甚至判监。

基雅古斯说：“这个议案如果通过成为法律，将推动我们迈向少用现金的社会。新条例旨在遏制洗钱、资助恐怖主义等黑色交易，增加透明度，因为人们必须通过银行完成交易。”

印尼国会议长班邦表示支持这项议案，因为限制现金的使用有助于抑制贿选行为。

这项议案其实在2014年首次提出，今年才在各政府部门和金融机构的推动下，有关审议进程得以加速进行。该议案还有待国会通过，之后再交由总统佐科签准。

打着清廉旗帜上台的佐科是印尼第一位非政治军事精英出身的总统，他将在明年总统选举中寻求第二个五年任期。

根据毕马威会计事务所的数据，印尼是全球第二大现金结算经济体。要在印尼全国推广无现金支付并不容易。中亚银行首席经济师苏穆瓦尔指出，印尼六成以上的人口无法获得银行服务，估计约八成的无现金交易在雅加达和苏门答腊，偏远地区不易进行无现金付款。

苏穆瓦尔表示，通过刷卡或银行转账可以更完善地记录金融交易，希望能借此减低逃税恶习。

印尼除了明年举行总统选举和国会选举，今年6月将先迎来全国地方首长同步选举。在地方选举来临之际，印尼金融交易报告与分析中心周三在国会听证会上通报，发现有候选人、选举活动主办者和政党成员进行了许多可疑的现金交易和电子转账。

据《雅加达邮报》，该中心主席基雅古斯透露，被发现的可疑交易当中，非现金转账占52个，现金交易共计1006个，而执行者大多是寻求连任的候选人。该中心从去年年底开始追查候选人的可疑转账，这些转账每笔涉及金额逾5000亿印尼盾（约4748万新元），数额之大引起怀疑。

基雅古斯指出，进行这些转账的多数是在任地方首长而不是新候选人，那是因为在任者具有这么做的资源和管道。

金融交易报告与分析中心将在选举日到来之前加强贿选监督，尤其是在政治世家存在的地区。基雅古斯表示，该中心发现的可疑转账还未证实涉及贪污罪行，目前中心还在对资料进行分析，之后会再提交执法当局。

有政党对金融交易报告与分析中心的调查方式和公正性提出质疑。执政党斗争派民主党议员阿提礼亚认为该中心应该多专注于监督个别账户而不是聚焦选举资金。

他说：“你如何确定哪些转账是可疑的？我担心要是你们的分析员和我有私人恩怨，是不是可能会任意追查我的转账。”