(东京讯)分析认为,朝鲜领导人金正恩提出的“阶段性无核化”可能只是一张“空头支票”。朝鲜希望通过在无核化方面做出稍微让步来换取制裁放缓和援助,并在这期间继续进行核开发。
据新华社报道,金正恩在与习近平的会谈中强调,按照金日成主席和金正日总书记的遗训,致力于实现朝鲜半岛无核化,是朝鲜始终不变的立场。但他也向美国与韩国开出条件,要求美韩“以善意回应我们的努力,营造和平稳定的氛围,为实现和平采取阶段性、同步的措施”。
日经中文网分析文章指出,煽动危机引来对手让步是博弈战术的常用手段,而朝鲜所谓的“阶段性”是试图拖延无核化的修辞。
朝鲜有过承诺无核化但未付诸实现的先例。1994年,美朝达成《核框架协议》,由美国提供轻水反应堆;作为回报,朝鲜承诺冻结核计划。2005年,美朝和中国、日本、俄罗斯、韩国参加的六方会谈达成协议,朝鲜愿意以弃核换取外界能源援助等。朝鲜均在没有同意无核化的情况下,得到了重油援助。
实际上,2005年的《六方会谈共同声明》中就提出了“阶段性措施”。尽管六方会谈确定了“承诺对承诺”“行动对行动”的原则,却没有定下哪一方从何处开始行动的顺序。
后来,朝鲜强烈反对美国实行的对朝金融制裁,并于2006年初进行了首次核试验。经过共六次的核试验后,金正恩去年宣布“终于完成国家核战力大业,导弹强国的伟业得以实现”。
目前尚不清楚,金正恩在中朝首脑会谈中提到的“阶段性措施”究竟指什么,但2016年7月朝鲜在美国宣布对朝制裁后发表的声明内容可以作为参考。
朝方在该声明中要求美国承诺不将核武器带入韩国、停止部署战略武器以及撤走驻韩美军,并主张不仅是朝鲜,而是整个朝鲜半岛都要无核化。
金正恩政权提出经济建设与核开发同时进行的“并进路线”。分析指出,若中国和美国同意朝鲜提出的“阶段性措施”,朝鲜将能够先摘取放宽制裁等经济方面的果实,最终却不会真正弃核,以往的失败恐怕还会继续上演。
