(华盛顿综合电)美国总统特朗普和朝鲜领袖金正恩下个月在新加坡举行会谈,能在多大程度上就朝鲜半岛“完全无核化”具体敲定期限和方法将是最大议题。分析人士认为,朝鲜要的则是争取国际社会,放宽对平壤的制裁和给予能源支援等回报。
上个月,金正恩和韩国总统文在寅在韩朝首脑会谈中提出“完全无核化”的目标。日美韩正探讨在截至2020年前后的短期间内,实现“完全、可验证、不可逆转的弃核”目标。
金正恩此前已向中国国家主席习近平,转达了通过“分阶段、同步的措施”实现无核化的想法,以便根据无核化的进展获得放宽制裁和能源支援等回报。
美认为朝弃核前不应给予任何实质回报
不过,美国认为朝鲜必须先弃核,而在这之前不应给予任何实质回报。因此,双方在6月12日的首脑会谈之前,能在多大程度上推进协调仍是未知数。
美国国务院发言人诺尔特近日接受韩国KBS采访时透露,美国国务卿蓬佩奥日前与金正恩会面时,同金正恩商讨了朝鲜经济开放问题。她说,蓬佩奥对金正恩强调,如果朝鲜能够满足美国的无核化要求,将会迎来一个美好的未来。
诺尔特说,在朝鲜无核化问题上,仍有许多问题有待解决,美朝之间仍存在差距。不过,她强调,比起过去八年时间,过去八个星期取得更多进展。虽然要走的路还很长,但美国和盟友将不会懈怠。
观察者指出,上台后相继退出巴黎气候协定和伊朗核协议的特朗普,在敲定新协议方面尚未展现其能力。要与朝鲜切实达成协议,特朗普得拿出从未展现过的真本事,即全力准备、保持高度谨慎和质疑态度,并注意细节。
一些观察者指出,特朗普的团队内没有多少专家曾经和朝鲜官员打过交道。有经验的官员如国务院的朝鲜事务负责人兰伯特,却没有随近日秘密访朝的国务卿蓬佩奥前往平壤。
美国驻联合国前大使理查森说:“我担忧的是,特朗普听不进任何人的话,这点他不得不改变,因为这(特金会)是他在总统任内最重要的事……必须有真正的准备和策略。总统必须聆听团队的意见,包括要达成什么目标。万一无法达成完全无核化的协议,我们的B计划又是什么?”
朝鲜过去曾承诺冻结导弹计划或放弃核武器,但最终都没有落实,这也让专家质疑,特朗普能在这次峰会上取得什么成果。
不过,华盛顿韩国经济研究所的斯坦格隆指出,双方其实都有很强的意愿,要让这次峰会取得成功。他说:“我预计他们会达成初步协议,但要知道此次峰会是否真的成功,还得等到几年后才能确定。”
布鲁金斯学会的韦斯特认为,“最大的挑战其实是(对彼此的)信任与核实”。他说:“要达成协议不是那么难,但这当中涉及有意义的核实,好让协议全面落实,这会是此次会谈最可能引起争议的部分。”
我担忧的是,特朗普听不进任何人的话,这点他不得不改变,因为这(特金会)是他在总统任内最重要的事……必须有真正的准备和策略。
——美国驻联合国
前大使理查森
