受到举世瞩目的美朝首脑会晤于6月12日在新加坡举行,双方发表了联合声明。美国总统特朗普表示“承诺保障朝鲜的安全”,朝鲜劳动党委员长金正恩则表示“再次确认承诺朝鲜半岛无核化”。


联合声明大体概要如下:第一、美朝致力于根据两国人民对和平与繁荣的愿望,建立新型美朝关系。第二、美朝将一道努力,在朝鲜半岛上打造一个持续、稳定的和平机制。第三、重申2018年4月27日签署的《板门店宣言》,朝鲜承诺将向朝鲜半岛完全无核化方向努力。第四、美朝将致力于找回战俘、战时失踪人员遗骸,其中包括将已确定身份的遗骸尽快遣送回美国。


双方将努力全面履行联合声明的各个事项,为履行首脑会谈结果,美国国务卿和朝方官员主导的后续谈判尽早实施。


关于美朝首脑会晤的看法大致分为两种,一种是对美朝的意义和朝鲜半岛无核化表示肯定,但反过来,对美方重视的“完全、可验证、不可逆的无核化”没有写入协议,过早对朝鲜实施了保障体制安全的承诺表示批判。


在联合声明发表之后,美国媒体用大篇幅报道特朗普谈及的“朝鲜的威胁消失了”“金委员长会早早发起销毁核武器的行动”等为自己辩护的乐观发言。而在6月13日的朝鲜中央通讯社报道:“在实现无核化过程中,就‘按照阶段,同时进行的原则’达成一致共识”,这与特朗普的说明完全不同。关于无核化各个阶段的措施,报道称“金委员长向特朗普总统表示,根据美国构筑信赖关系的措施,将采取下一阶段的追加措施。”


根据双方媒体报道可见,特朗普的说明和朝鲜的一系列的主张之间有巨大的分歧。尤其是,根据美国构筑信赖关系的措施,将采取下一阶段的追加措施,这和美国主张的“完全、可验证、不可逆的无核化”完全相反,可见,今后的无核化进程将面临重重困难。


此外,特朗普在记者会上表示,停止美韩联合军演,以及将来可能将驻韩部队撤回,令人瞠目结舌。根据13日朝鲜媒体报道:“金委员长强调构筑和平体制的重要性,首先要停止敌视对手的军事行动。”对此,特朗普表示“停止美韩联合军演、保障朝鲜的安全,伴随关系的改善,还会逐步解除对朝制裁”。特朗普在首脑会晤中,首肯了金主席的提案。


在当今的国际形势下,驻韩美军的作用已经从保护朝鲜半岛,转移到维护受中国巨大影响的印度、太平洋的局面稳定上。然而,特朗普的发言非但草率,不得不说缺乏认识和纵观大局的视野。


而且,驻韩美军的削减和撤退,是朝鲜和中国的共同的战略目标,此番特朗普的发言是给中朝两国一个“意外的大礼”。如果付诸实施,印度太平洋地区的战略平衡将一下子改变,无论怎么往好的评价,作为美国总统,做出这样的承诺,只能说“不合格”。


以上各种问题足以证明首脑会谈的结果,美朝间依然有很大的龃龉,暗示今后围绕无核化进程将遇到重重困难。举世瞩目的美朝首脑会晤,如果不能理解持续25年之久围绕无核化问题上,美朝基本立场的不同和对立,也不会得到比以往更好的结果。假如,现状没有得到实际性的进展,美国的根本立场以及世界最需要避开的“朝鲜无核化失败,复制了过去的失败”的话,世界将面临恐怖的朝鲜持有核武器的最坏结果。


过去我们的失败显示,不论采取什么样的强硬方式,将避开“完全、可验证、不可逆的无核化”原则的朝鲜,拉入我们所希望的进程,我们有这样的觉悟和准备,才是和平解解决朝鲜半岛无核化的动力。


(作者是日本前自卫舰队司令官)