(吉隆坡综合讯)香港廉政公署(ICAC)前专员施百伟(Bertrand de Speville)认为,马来西亚的反贪法令堪称完善,但过去30年的反贪表现平平,这是因为政府缺乏强烈的反贪政治意愿。


施百伟周一出席亚洲政策与领导研究所(ASLI)主办的反贪圆桌会议并发表演说时表示,杜绝贪污的七大要素包括政治意愿、法律价值观、国家反贪战略、反贪战略是否到位、公众对反贪会的支持、反贪会的资源,以及反贪进度的评估等。其中最重要的就是政治意愿。


施百伟说:“马来西亚1987年开始较积极解决贪污问题。但1995年透明国际对马来西亚的贪污印象指数(CPI)是53分,2016年则是49分。”他指当局展现了一些打击贪污的政治意愿,可是力度却不到位。


他表示,马国民众也认为当局缺乏打击贪污的政治意愿而不愿提供情报,这也影响当局的反贪成效。他说,民众对反贪会的支持与信任非常重要,因为若民众对反贪会有信心,就会踊跃提供情报,当局非常需要这些情报来查案。


他指出,根据反贪会2015年的年度报告,民众对反贪会的信任度只有65.8分,比往年的67.8分较低。他说,一般社会对反贪会的信任度标准是86分。他说,调查显示马国民众认为反贪会‘并非独立机构’,也认为反贪会官员查案时受到政府和外部影响。


至于对提供情报者的保护,施百伟认为马来西亚的2010年吹哨者保护法令相当完善。他表示,香港廉正公署没有类似法令,但保护证人的工作仍非常周到和专业。


施百伟表示,当局拨给反贪会的资源也并不够。他说,一个决心杜绝腐败的政府拨给反贪机构的预算,必须占政府经常性支出预算至少0.5%。但马国政府2015年只拨给反贪会2.67亿令吉(约8520万新元),只占当年经常性支出预算的0.12%。


施百伟1993年至1996年曾担任廉政公署专员前,曾出任香港首席檢察官。香港廉政公署1974年成立时,其架构还曾参考1967年成立的马来西亚反贪污局(2008年改组为反贪污委员会)。