一些美国在华企业近期态度转变,支持美国总统特朗普依循“互惠要求”原则,对中国采取更强硬立场,争取更开放的市场准入与公平待遇。


(北京路透电)面对中国市场的贸易壁垒,一些美国在华企业近期态度转变,支持美国总统特朗普依循“互惠要求”原则,对中国采取更强硬立场,争取更开放的市场准入与公平待遇。


据报道,中国美国商会(AmCham China)政策委员会上月发表报告指,超过60%的会员对于中国政府未来三年进一步开放市场缺乏信心,委员会主席罗斯(Lester Ross)也透露,如今有更多美国在华企业主张对中国采取更强硬的姿态。


此前,许多美企因为担心招致中国报复,长期游说华盛顿避免对中国采取激进政策。不过,许多企业如今认为,中国应该向美企提供与美国向中企提供同等的市场准入和优惠。


目前,中国在金融、汽车、信用卡和科技等领域对外资设有限制,造成中国对外投资与中国国内外资出现失衡。


例如,中国吉利控股集团2010年向福特汽车(Ford)收购了沃尔沃(Volvo),但外资企业至今仍需建立合资公司,才能在中国开展汽车装配业务,过程也普遍涉及技术转让。


外资仅得寿险业6%市份额


中国对外资在人寿保险公司的持股比例上限为50%,这使得外资在这一市场份额只有约6%,而中国2001年加入世界贸易组织时曾承诺取消这一限制。


此外,中国倡议的“中国制造2025”计划提出,到了2025年,高级信息技术和机器人产业等优先发展领域中,国产部件的比例要逐步提升至70%,为外国科技企业构成投资障碍。


美国安可国际大中华区主席麦健陆(James McGregor)表示,与中国达成某种互惠的想法获得青睐,特别是用来对抗中国的“科技国家主义”。


麦健陆说:“中国企业在受保护的市场赚大钱,然后走出去,进行可能摧毁其他企业的国际收购……中国现在做过头了,让许多商界人士感觉被孤立。”


麦健陆也称,美国决策者必须思考,如何运用美国的开放与法治来应付中国,而不是让开放与法治成为自身的软肋。


报道指,落实“互惠要求”原则的其中一个做法是,通过美国外资审议委员会的安全评估,为在中国遭不公平待遇的美企所属的行业提供保护。


不过,中国美国商会前会长、驻北京律师齐默曼(James Zimmerman)指出,严格的“互惠原则”是拙劣的政策,有违美国的开放投资体制。


拒中国投资对美就业不利


北京对外经济贸易大学教授屠新泉指出,特朗普在竞选期间承诺创造更多就业岗位,将限制他所能采用的手段,“如果对中国投资关上大门,对美国的就业情况不是好事。


有分析认为,美国落实“互惠要求”原则的关键在于,如何设计一套不破坏双边关系,也不会引发美企在中国遭报复的政策。


美国荣鼎集团研究员海因曼(Thilo Hanemann)认为,外界如果只是简单呼吁落实“互惠原则”,有被误导之嫌。但他也说:“如果中国政治与商业动机混杂的问题不解决,那或许就需为美国,以及全球的‘竞争政策行动主义’揭开新篇章。”