中国聚焦


中国人非常关注特朗普政府是否会与中国打贸易战。特朗普在竞选期间承诺将把中国列为汇率操纵国,将对中国产品征收45%的进口关税。这两条如果真的实施,都将给中国输美的产品征收高关税,高关税是中国产品无法承受的,中美贸易将受到致命的打击,并将波及投资和金融领域,两国的经贸关系将被冻结。


但是,特朗普执政后首先把中国排除出汇率操纵国。4月份,两国首脑会晤产生了两国间的“百日计划”。特朗普暗示如果中国能帮助美国遏制朝鲜的核野心,可与之达成更好的贸易协定。


7月份后,随着朝鲜再三发射导弹,特朗普抱怨中国在朝鲜问题上不作为,又扬言即将宣布对中国采取贸易措施,涉及知识产权保护和市场准入这两大领域。但是,白宫真让看热闹的人白等了。


8月12日,习近平与特朗普通电话,讨论朝鲜问题。但同时传出特朗普将在13日针对中国贸易行动发表讲话。特朗普把中美贸易与解决朝鲜问题挂钩,中美贸易战的可能性就大为降低,因为无论是政治解决还是军事解决朝鲜问题,中国确实起着独一无二对的巨大作用。


从经济数据看,中美两国经济已达到非常密切的程度。按照美国方面的统计,2016年美国对中国货物出口为1158亿美元,从中国进口为4628亿美元,美国逆差为3470亿美元。美国对华货物贸易处于逆差,但在服务贸易方面一直处于顺差地位。2015年美国对中国服务出口484亿美元,进口151亿美元,顺差333亿美元。


2015年美国在中国的对外直接投资存量为746亿美元,中国在美国的对外直接投资存量为148亿美元。在金融领域,2015年中国持有美国公共和私人部门的证券为1.84万亿美元,其中持有的美国国债为1万亿美元左右。


如此密切的经贸关系,美国如果对中国采取极端措施,势必遭到中国的反制措施报复,将对美国经济造成巨大的冲击。至于美国采取反倾销、反补贴和保障措施,能产生的对贸易破坏影响有限,因为这些措施影响的贸易额占比很小。


从企业层面看,美国众多的大企业融入了中国经济中,13亿人口的市场,再加上中国经济增长一直领先全球平均速度,巨大的购买力除了中国,没有第二个。


美国企业的利益与中国密切相连,与中国打贸易战受损的美国企业会答应吗?《财富》500强中的12家企业年度收入的50%以上来自中国,比如,美国芯片巨头ADI (Analog Devices Inc. )90%的收入来自中国,美国动画公司漫威和半导体供应商高通公司50%以上的收入来自中国。


苹果手机最大的市场是中国而不是美国,而且苹果的组装在中国完成。中国巨大的民航客机需要支撑了波音的生产,中国是平衡波音和空客的砝码。波音预计在未来20年内,中国需要价值1万亿美元的客机。美国通用电气一直扩展在中国的业务。美国的农场主也依赖中国市场,2015年美国向中国出口的农产品达202亿美元,是美国农产品第二大出口目的地国家。


从特朗普家族在中国的商业利益看,特朗普真的愿意与中国交恶?特朗普在中国的商标注册很有意思。2006年一个名叫“董伟”的中国人申请注册了建筑业使用的“特朗普”商标,比特朗普集团自己的申请抢先了10天。特朗普对中国国家工商行政管理总局商标评审委员会提起诉讼,结果败诉。


2016年11月,特朗普赢得大选胜利后,中国正式批准了特朗普商标。到6月份,特朗普集团在中国申请注册的八个商标获初审通过。特朗普应该懂得中国政府对特朗普的善意信号。


总之,特朗普面对巨大的经济利益而对中国下狠手打贸易战的可能性几乎为零,但作为对中国施压的手段,特朗普政府肯定将对中国某些产品或某个领域,比如,知识产权,实施贸易限制措施,但影响有限。


本文在阐述美国打贸易战不利于美国的时候,不等于说贸易战对中国影响不大。事实上,从中美两国在全球的经济地位看,贸易战对中国的打击更大,美国的经济地位无可取代,但中国制造和加工能力相当部分可以让众多的发展中国家取代。这也就是中国政府非常重视与美国的关系,能让步的还是在让步的原因。


作者是上海师范大学天华学院经济学教授