(华盛顿综合讯)美国国会辖下的美中经济与安全审议委员会前天公布的报告指出,北京不断加强与太平洋岛国的接触,挤压台湾的国际空间,也对美国及其在该地区的关键盟友澳大利亚和新西兰的安全利益带来挑战。
据美国之音报道,这份题为《中国与太平洋岛国的接触以及对美国的影响》的报告说,虽然与世界其他地方相比,太平洋岛国得到的资源和关注度相对较低,不过,强化与太平洋岛国的关系,是中国“一带一路”战略中的一环。
报告说,过去五年来,通过贸易、投资、发展援助以及旅游等方式,中国扩大了与太平洋岛国的经济联系,逐渐成为这个地区的重要力量之一,在很多领域甚至已经领先美国。
除了经济联系,在外交方面,中国在太平洋岛国的脚印也在逐步扩大。中国不仅加入了南太平洋的区域组织、增加高层互访,还加强了公共外交的努力。
这些努力包括文化、教育、人道援助和灾难救助等,中国向太平洋岛国的许多组织提供资金和其他种类的援助,在有些机构中,中国甚至只是观察员,而并非成员。
习近平是首位到访南太平洋地区中国领导人
2014年,中国国家主席习近平来到了南太平洋地区,这是中国领导人第一次到访这里。
相比经济与外交,中国与太平洋岛国在安全方面的接触相对有限,主要原因是太平洋岛国中只有三个国家拥有军队,但即便如此,中国与这些国家的军事接触也在增加,主要是通过军事援助来体现。
例如,中国向巴布亚新几内亚捐赠军车、中国“和平方舟”医院船参观南太平洋岛国并为其国民提供免费治疗。此外,中国军舰在太平洋岛国港口的停靠也在增加。
报告说,北京加强与南太平洋地区国家的接触主要有三大目标,首先是推进其外交和战略利益,其次是挤压台湾的国际空间,第三是获得原材料和自然资源。
多个岛国与台湾建交
在14个太平洋岛国中,与台湾建交的有吉里巴斯、马绍尔群岛、诺鲁、帛琉、索罗门群岛与吐瓦鲁,这些友邦提升了台湾的国际空间以及台湾在参与国际组织时的支持力度。北京近年在太平洋岛国的动作,显示出两岸在太平洋岛国重新回到外交竞争的态势。
报告引述专家意见说,随着中国海军的发展,太平洋岛国对中国在太平洋的近海防御战略中的作用不容小觑。中国相信,如果不能冲破第二岛链,中国的海事强国梦将无法实现。
报告也指出,北京与太平洋岛国国家日渐密切的接触,将给美国及其区域盟友尤其是澳大利亚、新西兰和台湾带来越来越大的挑战,增加了这些国家和地区确保自由、公平环境以及保护自己利益的难度。
