美探讨规定国内5G设备 须是中国境外设计制造

（华盛顿讯）据悉，美国特朗普政府正在探讨是否规定国内使用的5G设备必须在中国以外的地区设计和制造，以把华为等中国公司的产品彻底排除在外。此举如果落实，将重塑全球制造业格局，永久改变输美技术设计和制造的地点，并可能进一步加剧美国和中国之间的紧张关系。

《华尔街日报》引述熟悉此事的多名消息人士报道，美国官员正在询问西方电信设备制造商，他们是否有能力在中国境外制造和开发输美的蜂窝塔电子设备、路由器和交换机等硬件以及必要电信软件，重新部署目前高度依赖中国的供应链。

这是特朗普政府对美国电信业供应链展开的评估内容之一。白宫上月以国家安全为由发布行政令，限制使用部分外国制造的网络设备和服务，同时下令展开为期150天的评估。

有关讨论仍处于初步与非正式阶段。白宫行政令仅要求在10月评估期结束之前提出相关建议，因此任何新措施可能要数月甚至数年才会落实。

报道指出，这些提议最终可能迫使芬兰的诺基亚（Nokia）和瑞典的爱立信（Ericsson）把主要制造业务迁出中国，以符合美国的要求。

美国是全球最大的电信设备、服务和相关基础设施市场，规模达每年2500亿美元（约3385.8亿新元），但美国本身没有大型电信设备制造商。诺基亚和爱立信目前是全球第二与第三大电信设备制造商，排在华为之后。

由于担心北京可能在中国制造的电信设备中植入安全漏洞，从而控制这些设备或进行间谍活动，美国此前已在国内禁用中国企业，尤其是行业领头羊华为的电信设备。

美国的美中经济和安全审议委员会成员威塞尔指出，尽管对国家安全的担忧主要集中于中企，但任何在华经营公司所生产的设备出现漏洞的风险都较大。

白宫、诺基亚与爱立信拒绝针对这一报道置评。但美国官员表示，由于无线电信商已开始升级至5G网络，政府必须迅速采取行动来保障5G网络的可靠性。

据花旗分析师估计，2018年爱立信有45%的产品在中国制造，诺基亚的这一比重为10%。在特朗普政府对中国制造的电信设备加征25%关税后，诺基亚与爱立信已经或准备把生产设施迁出中国。

报道指出，英国和日本也在对各自的电信供应链进行评估，但目前不清楚两国是否会在确保5G网络供应链安全问题上与美国互相协调。

据一消息人士说，美国还和其他亚洲国家进行了讨论，探讨是否可把投资转移到这些国家，由它们取代中国制造输美产品。不过，一个主要挑战是，这些国家缺乏熟练工人或适合用来发展制造业的土地。