（华盛顿路透电）美国国会议员和政府官员正在草拟提案，要通过减税、制定新条例和提供津贴等方式，推动美国企业把业务或主要供应商迁出中国。


路透社对10多位现任和前任政府官员、行业高管和国会议员的采访显示，相关人士正在进行广泛讨论，包括创立初始金额为250亿美元（约357亿新元）的“回流基金”（reshoring fund），以鼓励美国企业大刀阔斧地改变它们与中国的关系。


美国总统特朗普长期以来一直誓言要让制造业回流，冠病疫情暴发后，加上疫情凸显出美国医疗和食品供应链过度依赖中国，使白宫更加积极探讨让企业回流的方法。


上周四，特朗普签署了一项行政命令，赋予美国海外投资机构新的权力，以帮助美国国内的制造商。


特朗普说，该政令的目标是“生产美国自己所需的一切，然后出口到世界，其中包括药品。”不过，特朗普政府对于如何推进该目标仍存在分歧。


两名政府官员透露，华府正在磋商的一项具争议性方案，是提供多达250亿美元的资金，让生产必需品的公司将生线产迁回国内，从而确保甚至是供应链下游的产品也都是在国内采购的。


没有议员公开表示支持该建议，但是一些国会助手承认这是国会广泛磋商内容的一部分。


但是美国人长期以来对政府制定“工业政策”存有疑虑，因此即使是在特朗普的高级顾问当中，直接补贴产业的概念也引起两极分化。


一名政府官员说，直接补贴根本行不通。“有内部人士质疑我们为什么要向近几年迁出美国的公司提供资金。”


白宫经济顾问库德洛曾公开谈论通过税收优惠政策来吸引美国公司迁回部分生产线。


白宫贸易顾问纳瓦罗则希望联邦政府购买更多美国制造的医疗产品和药品。


两名熟悉相关讨论的政府官员说，财长姆努钦等人赞成建立信得过的药品和医疗供应商网络。


反对者则说，直接向企业提供联邦资金以鼓励它们将供应链从中国转移出去，可能会违反世界贸易组织的规定，并可能使外国公司不愿意在美国开展业务。


与此同时，国务院正在与其他机构和外国政府合作，以使美国的供应链多样化。


发言人说：“这包括将生产活动迁回美国，并扩大我们的国际制造合作伙伴基础。”