时事透视
柳金财
近日台湾主要独派大老在新世纪文教基金会，举行蔡英文政府的国家正常化之愿景座谈会，纷纷表达期勉民进党政府以推动国家正常化为目标。这与蔡英文在就职演说中表明维持两岸现状，及中华民国是台湾人民最大公约数的宣告，截然对立冲突。蔡英文揭櫫依据《中华民国宪法》、遵循中华民国现行体制、《两岸人民关系条例》处理两岸事务，维持两岸和平稳定的关系框架，并宣示做为中华民国总统有维护国家主权与领土责任。由于未明确表示接受九二共识及认同其核心内涵，大陆当局此刻正期许蔡英文完成未完成答卷，并给予一段预料不会太长的听其言、观其行阶段。
在此两岸可能爆发冲突对撞的紧张敏感时刻，这些独派大老建议民进党政府迈向台湾国家正常化愿景，不仅未能建构两岸关系正常化，反而适足以激化台湾主体意识与中华民族主义冲突，两岸关系发展将陷入治丝益棼的恶性循环中。独派观点不外乎有以下几点：
首先，台湾成为正常化国家须通过三个关卡，包括制定台湾宪法、国家正名宪法化、以台湾名义参加联合国；正名就是将中华民国正名为台湾。其次，台湾未来正名要从国名、政府机关名称、政府文件及民间组织四项同时进行，逐步走向台湾化、本土化。
再者，遵循从下而上方式进行人民制宪，在2018年顺利推动宪政改革。最后，推动国家正常化运动，须同时推进内政与外交定位，清楚说明自我定位，厘清台湾主体性、台湾主权两组概念，例如参加WHA应展现台湾是有主体性的国家，而不是使用非正常国家中华台北称号。
显然，独派大老对台湾前途的愿景与目标设定，与蔡英文政府及民进党存在目标冲突。具体言之，此即是认同中华民国与追求法理台湾独立建国目标之冲突。
台独基本教义派认为，两岸是两个国家的关系，并试图将台湾从中国及中华民族中分割出去；并从理论上制造所谓独立的台湾文化、台湾民族主义、台湾国。其理论基础认为：台湾法律地位未定、目前尚未独立、公投建国程序建立必要性、中华民国政府是外来政权；认为建立台湾共和国是唯一选项，必须公投制新宪、进行正名运动；以台湾名义重新加入联合国及国际组织；反对扩大与大陆接触、协商交流与谈判，如非得交流也应凸显两岸文化、制度差异，定位两岸关系为国际关系。
台独基本教义派认为，民进党在1996年参加首度总统直选，已经认同中华民国体制。由中华民国到台湾、中华民国在台湾、到中华民国是台湾，民进党认为两者互为表里，准备台体中用、借壳上市。事实上，蔡英文在总统大选期间喊出“台湾就是中华民国、中华民国就是台湾”，基本上并未跳脱台湾前途决议文的框架；然基本教义派却认为，这是偏离公投台独党纲独立建国精神；至于台湾意识是“天然成分”的说法，除了不愿意对冲主张台独的年轻世代，也是避谈未来两岸终局状态，究竟是走向统合论还是分割论。台独基本教义派指责民进党假冒台独之名义骗取选票，实际上根本不会完成台独建国之大业。
回顾民进党2008年虽然总统大选大败，但民进党员并未有因大败而投向台独基本教义派，当年党主席选举的三位候选人中，在统独政治光谱上，蔡英文相比辜宽敏及蔡同荣都来得更温和，也因民进党在这八年处于反对党期间，仍然维持中间路线，才渐渐走出扁案的困境，并在蔡英文领导下最终做到国会政党轮替，并取得总统宝座，首次真正完全执政。
无庸置疑的，民进党为赢得第三次政党轮替以获取执政地位，在艰辛困境下仍选择没有放弃走中间温和路线，同时基于选票极大化目标建立政治联盟关系，虽未完成两岸政策实质转型，但也没有强烈讨好基本教义派坚持主张，而是尽可能得到中间温和选民的支持，显见民进党认为在两岸政策议题上，主要是考虑赢得政权，这远比坚持强硬台独意识形态更为重要。
我们进一步观察2016年总统大选中蔡英文主张，应属较为中间温和路线，包括主张两岸维持现状、遵循中华民国现行体制、提出九二历史史实及九二会谈精神，不直接反对九二共识；选后则是在制订《两岸协议监督条例》去除两国论、就职演说词中表明维护主权与领土、依据《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》处理两岸事务，这些都有间接释放两岸一国、两岸一中意涵。
台独基本教义派对上述主张皆采质疑态度，甚至认为只有在大陆当局与民进党当局因两岸政策冲突对撞下，民进党才会重新强化与依赖政治联盟关系，偏离中间路线。事实上，这可能性并不大，蔡英文并未有明显台独主张，期许蔡英文政府推动国家正常化运动的可能性也不高，国际情势与两岸结构、台湾民意纠缠都无法使其肆意为之。
作者是佛光大学公共事务学系助理教授
