中国国民党在台湾重新夺回政权之后，大陆许多学者对海峡两岸关系发展寄予厚望，认为中国国民党领袖马英九高瞻远瞩，一定能妥善处理海峡两岸关系。事实证明，马英九执政之后，海峡两岸经贸关系不断深化，文化交流日益密切，可是，海峡两岸政治关系却停滞不前。
部分学者将这种现象归咎于台湾民进党的掣肘，认为正是由于台湾民进党不予配合，才使得马英九在处理海峡两岸政治关系方面无所作为。海峡两岸政治关系的倒退，固然有台湾民进党的因素，但从根本上来说，台湾领导人马英九难辞其咎。
马英九即将卸任的时候，在自己的办公室制作了一个网络视频，以自我调侃的手法，回应台湾民众对他的批评。台湾民众之所以将其称为“玛瑙水母”，就是因为他在执政期间缺乏政治头脑，在处理问题上患得患失，而且经常使亲者痛仇者快，是一个不可接触的特殊动物。这些批评非常中肯。
在处理海峡两岸关系方面，马英九虽然坚持一个中国的原则，但是，正如人们所看到的那样，他所坚持的一个中国实际上是在台湾的“中华民国”。他虽然公开宣布台湾不会独立，但是，对于台独分子始终没有按照“中华民国”的基本原则加以处理。在他执政期间，台独势力非但没有消停，反而不断发展壮大。台湾学者直言不讳地指出，正是马英九的海峡两岸政策，使得台湾民进党可以在台湾自由活动，可以使台湾独立意识深入人心。
马英九在处理海峡两岸事务方面，始终坚持经济优先的政策，目的就是要充分利用大陆方面释放出来的善意，为台湾争取更多的经济利益。从海峡两岸经贸关系发展的角度来说，这个海峡两岸经贸谈判策略无可厚非。但是，如果在海峡两岸政治关系发展的问题上，始终采取避而不谈的态度，并且千方百计地争取所谓的国际空间。
部分学者认为台湾民进党采取公开独立的政策，而中国国民党马英九则实行暗中独立的政策，正是由于马英九在处理海峡两岸关系方面采取的策略，一方面应和台湾的台独势力，另一方面争取从大陆获取更多的经济利益，才使得台湾民进党得以发动群众，不断地推销自己的政治主张。
马英九在处理台独问题上所采取的政治立场，实际上是一种默许和纵容的态度，或者这样说，在坚持一个中国的问题上，马英九并不是光明磊落的。从政治的角度来看，马英九始终认为台湾应当走自己的道路，虽然在口头上他认为海峡两岸统一时机尚未到来，但是从行动上来说，他并没有为海峡两岸统一创造良好的条件，相反地，为了在台湾争取更多的支持，他和台湾民进党一些政治领袖所奉行的台独主张并没有实质性的区别。
台湾民进党之所以能在台湾领导人选举过程中获得胜利，部分原因应当“归功于”马英九，正是由于他不思进取，才使得台湾民进党在处理海峡两岸关系方面可以翻云覆雨。现在台湾民进党领袖上台执政之后，公然宣布对海峡两岸达成的一系列协议概括承受，这实际上是一种赤裸裸的政治收割行为。台湾民进党领袖实际上以自己的实际行动，给了马英九一记响亮的耳光，让他充分意识到，正是由于在处理海峡两岸关系方面采取一种机会主义的策略，沉醉于台湾的政治选举，从而使得台湾民进党在选举中全面胜利。
可以肯定的是，台湾民进党领袖之所以敢提出继续维持现状的说法，就是因为马英九无所作为，在处理海峡两岸关系出现的严重失误归结于缺乏政治胆量，似乎有些刻意掩饰的成分。他不是因为缺乏政治胆量，当然更不是因为缺乏政治能力，而是因为太缺乏历史担当，或者换句话说，在海峡两岸关系发展的关键时刻，他虽然掌握了台湾的政权，但是并没有采取实际行动，通过和平谈判的方式结束海峡两岸的敌对状态，更没有采取切实的行动，朝着和平统一的目标前进。正是由于他对事关国家兴衰和民族存亡的海峡两岸统一问题缺乏政治兴趣，才使得海峡两岸关系变得更加复杂。
马英九聪明但迷失方向
马英九口口声声海峡两岸和平谈判时机尚未到来，实际上就是要充分利用大陆方面释放出来的善意，为争取更多的经济利益寻找借口。大陆方面看到了台湾政治多元化所面临的问题，也看到了中国国民党执政时期存在的各种混乱现象，希望在海峡两岸交流的过程中，逐步为海峡两岸和平谈判创造条件，但是，马英九在执政期间始终不愿在政治谈判的问题上有所作为，始终不愿意肩负起历史的责任，为海峡两岸关系的发展创造政治条件。
正是由于马英九的海峡两岸政策，使得台湾民进党可以不断地在海峡两岸关系问题上制造政治议题，从而在台湾掀起一场又一场台湾独立的政治运动。
部分学者认为，马英九执政期间之所以推行一系列不利于中国国民党党员的政策，是想要为台湾未来建立公平社会打下坚实的基础，是要充分考虑到全体台湾人民的利益，换句话说，马英九是台湾的领导人，而不仅仅是台湾中国国民党的领导人。这种观点从表面上来看，的确有一定的道理。
马英九期望把自己塑造成为一个台湾领导人而不是中国国民党的领导人。但是，正如人们所看到的那样，如果在执政过程中不善于团结一切可以团结的力量，不善于通过细致耐心的说服工作，增加自己的凝聚力和向心力，那么，在执政过程中必然会导致越来越多的人走向自己的反面，最终变成孤家寡人。
台湾的人民之所以讽刺马英九的手有毒，就是因为凡是支持马英九的各界人士，往往会成为马英九的牺牲品。这位政治领袖在和自己的亲密伙伴合作的时候，既没有进行良性的沟通，同时又没有换位思考，设身处地为自己的政治盟友着想。正因为如此，在他执政过程中身边的同志逐渐地离心离德，并最终使中国国民党变成一盘散沙。
对这位中国国民党领袖进行历史评价很有必要。在他执政期间对台湾民进党采取绥靖主义的政策，从而使台独势力不断发展壮大，在处理海峡两岸关系方面采取机会主义的策略，从而错失海峡两岸和平谈判的历史良机。但是，即将卸任的时候，他才猛然发觉，自己愧对中华民族。因此，他义无反顾地登上中国南沙太平岛，以此来显示中国的主权。
不仅如此，面对菲律宾提请联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭就南中国海岛屿的性质进行法律仲裁的时候，作为法律专家，马英九义无反顾地向仲裁庭提交法律文件，全面阐明自己的立场，并且以南中国海太平岛的历史和现状，有力地批驳菲律宾的立场。
更令人拍案叫绝的是，当他意识到自己在处理海峡两岸关系方面已经犯下严重错误的时候，勇敢地提出海峡两岸领导人直接见面，并且促成了在新加坡与中国国家主席习近平的历史性会谈。
所有这些都充分说明，马英九是聪明的，他愿意在历史上留下自己的英名，但是，在中国国民党内部斗争以及台湾领导人选举的过程中，他不断地迷失方向，从而使自己的政治生涯蒙上阴影。
可以这样说，对这位台湾领导人进行全面分析总结，有助于更加清晰地了解中国国民党的历史，有助于人们更加充分了解台湾的政治动向，也有助于充分评估海峡两岸政治关系的复杂性，从而为处理海峡两岸棘手的政治问题做好充分的准备。
这是一个复杂的历史人物，因为他始终没有走出台湾政治的局限性；这又是一个简单的历史人物，他把自己定位于台湾领导人，以自己的政治算计执掌台湾政权。台湾民进党不会放过他，中国历史也不会给他过高的评价。
作者是中南财经政法大学教授，中国法学会海峡两岸关系法学研究会理事。
