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台湾行政院长林全昨天公布明年度中央政府总预算案，其中国防预算编列3217亿元（新台币，下同，139亿新元），并未达到总统蔡英文竞选政见所允诺“国防预算一定达到GDP（国内生产总值）的3%”，有政见跳票之虞。
在行政院院会通过2017年中央政府总预算案之后，林全亲自召开记者会对外说明，表示明年度的预算案以维持稳健财政为原则，将在本月底前送请立法院审议。
台湾明年度的岁出编列1.9980万亿元，岁入编列1.8457万亿元，岁出岁入差短1523亿元，较今年度微幅减少13亿元，举借债务也将减少3亿元。
林全解释本预算案的特色为：第一，岁出岁入均微幅增加，维持稳健财政原则；第二，岁出岁入差短微降，希望赤字朝紧缩方向处理；第三，累积债务虽增加，但累积债务未偿余额占前三年度名目GDP比率由34.1%减少至33.9%，负债情况改善中。
因蔡英文在竞选期间曾提出若由民进党执政，“国防预算一定达到GDP的3%”的政见，因此本预算案为国防经费编列的额度备受瞩目。
根据行政院主计总处提供的数据，明年度的国防预算为3217亿元，较今年增加16亿元，虽微增0.5%，但与国防部希望争取的4000亿元预算明显有一段差距，也没有兑现蔡英文所提“国防预算一定达到GDP的3%”之承诺。
对此，林全坦承“现阶段我们做不到”，强调有多少钱做多少事。他说，以政府现有财政规模，国防预算不可能成长到4000亿元，因为这会挤压其他预算。他指很多国家例如美国，特别期待台湾的国防预算能达到GDP的3%，可惜目前无法达标。
不过他表示，钱要用在该用的地方，只要符合国防需求，未来需要採购任何军事设备可以不受预算限制，以编列特别预算或其他方式解决。可是在此之前，政府不会盲目把国防预算扩充到某个金额。
国防部随后通过声明指出，明年度的编列预算规模较今年度预算增加16亿元，是增列基层部队战斗装具汰换及改善官兵生活设施等需求。
为有效达成国防施政目标，国防部优先配置人事支出、主要武器装备维持妥善及对美军购案等所需经费，并将落实“国机国造、国舰国造”及国防科技研发等政策，其中“国机国造、国舰国造”编列67亿元，较今年度增加61亿元。
国防部强调，基于建军备战及兵役制度转型需要，会持续积极争取调增预算，以强化整体战力及改善人员招募、留营诱因，并秉持“有效运用，发挥实益”之原则，建构可恃国防武力，确保台海和平稳定与国家安全。
自蔡英文政府上台后，国防部衰事连连，继集体虐狗案和雄风三型导弹误射事件后，本周二（16日）还发生了陆军战车翻覆意外，造成官兵三死、一重伤。
该辆CM11战车是在屏东恒春进行“汉光演习”预演结束后，在返回营区途中疑因左履带卡住，右履带却不断运转，造成战车失衡，从桥高3公尺处翻覆，倒栽葱掉入网纱溪。据媒体报道，这起意外可能与军方疑因预算有限，使用已有22年车龄的老旧战车有关；也有舆论质疑事故与军方去年发生的采购弊案有关。
不过，国防部否认说，出事战车的各项性能检验均符合标准，去年遭地检署查扣军品为M109A2自走砲车螺杆及蹄块总成，与CM11战车所用履带及配件没有关联。
