受访立法委员认为，电视直播能助提高议事质量和透明度，但由于本会期预定审理同性婚姻和年金改革等重大争议法案，民意代表的问政能力也将在镜头前受到民众更严厉的检视。
台湾立法院第九届第三会期今天开议，“零时差”转播议程的“国会频道”也正式启用。受访立法委员认为，电视直播能助提高议事质量和透明度，但由于本会期预定审理同性婚姻和年金改革等重大争议法案，民意代表的问政能力也将在镜头前受到民众更严厉的检视。
从今天起，台湾民众可通过四个有线和无线电视频道，实时观看议事实况。议事每周一至五上午九时开播，院会开会同步转播，八个常设委员会会议采轮流转播，周末或休会期间则会重播议事，频道全年无休。此外，立法院也同27家新媒体合作，电脑、手机和平板均能收视，增加渗透率。
去年曾宣誓“让阳光照进立法院”“让国会透明没有死角”的立院龙头苏嘉全，本周在国会频道开播记者会上就指出，这是立法院跨时代的“前进做法”。他期许直播可以使议事更加和谐，让立院制订出更多利民的优质法案。长期要求立法院运作公开化透明化的“公民监督国会联盟”也对各政党“共同促成国会透明的历史里程碑”表示肯定。
台湾立法院其实早在2009年起就通过网络直播，去年4月开始试办电视转播，累计观看人次超过1000万。去年11月，立法院正式修订《立法院组织法》，使电视直播固定成为常态。
根据英联邦广播协会的一项调查，全球有至少60个国家直播国会会议，例如澳大利亚、英国和加拿大。亚洲地区则屈指可数，按苏嘉全的说法，有日本和韩国作为先例，现在台湾也成为直播一员。
受访的台湾立委认为，频道开播将有助提高议事透明度，以及民意代表的问政质量。
执政党民进党立委蔡易余接受《联合早报》访问时说：“直播会给立委带来有压力，但这也能督促每一位立委在问政上必须更符合民意，而且未来至少开会的出席率也会提高。”
这位嘉义民代补充：“先前推出的网络直播，客群毕竟有限，还是比较偏向年轻人，像我的选区老年人比较多，他们就没办法通过网络看到立法院的情况，老年人还是习惯看电视。”
对失去总统大位和立院多数优势的最大在野党国民党来说，增设电视直播也不失为扩大民意支持基础的途径。但国民党不分区立委王育敏告诉《联合早报》：“是不是获得民众的支持，当然要看我们问政的品质和内容，如果我们国民党都在民生议题上，如最近的禽流感强力把关，那越多人收看，我们就可以争取到越多人的认同。”
密室协商未必会完全根除
尽管电视直播力求透明公开，台湾立院长期被外界诟病的密室协商未必会因此完全根除。
台湾媒体报道指出，立委仍可私下进行秘密会议，不受直播影响。但时代力量立委徐永明接受本报访问时认为，“密室交易”的可能性其实有望降低，因为民众“会透过直播更了解政党如何协商，‘协商’也就不会被污名化，不是每次协商都是在谈利益交换”。
徐永明也指出，电视直播议程的另一正面成效就是，“搞不好肢体动作会减少”。台湾立法院向来不时上演立委在议事厅霸占主席台或举字牌抗议的情节，甚至出现扯头发、丢茶杯和打架的暴力戏码，经媒体反复播送后成了台湾议会的“标志”之一。
徐永明说：“过去发生肢体动作，跟媒体在场也有关系，因为一些立委可能要引起大家注意或求版面。有了直播，曝光率其实会变高，图媒体版面的行为搞不好会下降。”但蔡易余强调，“该冲突的时候还是要冲突”，不会因电视转播就“不见了”。
更何况，立法院计划在本会期审理和通过掀起民间强烈争议的同婚和年金法案，冲突势必无可难免。力挺婚姻平权修民法而在选区面对极大压力的蔡易余说，纵使没有直播，“压力就已经在了，那有直播后压力就会更大”。但他补充：“直播对议事还是是好的，立法本来就要受到全民的监督，不要在民众不知情的情况下把法案贸然通过。”
