选举法对亲军方政党有利 泰国反对派阵营恐难组政府

亲达信家族阵营指出，由于军政府修改了选举法，即便军政府下台，泰国的政治实权还是会继续留在军方手中，为泰党将无法独自掌权。

（曼谷路透电）泰国今天举行大选，在军人政府执政近五年后，泰国政局即将出现怎样的变化令人关注。不少分析员指出，经军政府修改的选举法对亲军方政党有利，并将阻挠其他政党组建政府。

泰国现任军政府在2014年5月22日由时任陆军总司令巴育发动政变后上台至今，他承诺举行大选还政于民，但日期一再延后，最终敲定了2019年3月24日。

泰国国立发展管理学院去年12月对年轻选民进行的民调显示，由亲前首相达信家族领导、上回执政被军方推翻的为泰党仍是最受欢迎的政党，支持率达18.74%，新创立的未来前进党支持率是13.86%、民主党10.73%、提名巴育为首相候选人的亲政府政党公民力量党的支持率仅有3.66%。

亲达信家族阵营指出，由于军政府修改了选举法，即便军政府下台，泰国的政治实权还是会继续留在军方手中，为泰党将无法独自掌权。

根据新宪法，泰国国会上议院扩大到250个议席，其中六席保留给军方最高领导，其余全由军政府执政团“全国维持和平秩序委员会”指派，任期五年。在政变之前，超过一半的上议院席位经由直接选举产生，其余属指派。

下议院则有500个议席，其中350席是由选举产生的所谓“选区议席”，剩余150席是“政党议席”由政党按所得选票分配。任何政党或联盟若要组成新一届政府，必须争取到两院议席总数过半，即上下议院共750席中的至少376席。

由于上议院250名议员全由军方指派，亲军方政党只需赢得下议院126个议席，就可以组成新一届政府。反观反对派阵营在上议院无望取得任何议席，必须在下议院争取376个议席，才有望组成新政府。

与过往不同而引起大争议的另一点的是，下议院的150个“政党议席”是依政党得票比例分配，这意味所有政党能够得到的下议院议席很有限。此外，这些政党议席的“价值”是根据特定公式计算的，即投票总数除以500个议席。也就是说，若本次去投票的选民总数有4000万人，每个下议院议席的“价值”是8万张选票。

此外，任何政党获得的席位数目不能超过它在全国选票总数中所得的“价值”。如果某个政党的选区议席已达到或接近上限，它就不能获得超过上限的政党席位。换言之，如果有政党赢得的选区席位“超额”，它可以保留选区议席，但不能再分到政党席位。

大型政党如为泰党指出，这样一个选举制度对该党来说是绝对不公平的，因为这么一来，小政党就可以分配到更多议席，而且会出现一个怪现象，即很多小政党即使没有赢得任何选区，还可以分配到不止一个下议院议席。

亲前首相达信的为泰党在上一届在2011年举行的大选中赢得了204个选区议席。由于当时该党赢得了全国48%的选票，在当时的直接比例系统下，该党获额外的61个下议院议席，该党最终在下议院占有265个议席，得以组成新政府。若该党本届得到与上届一样的票选，根据新选举法，该党得到的下议院议席将比上届少42席。

此外，在新选举法下，任何政党必须拥有至少25个下议院议席才能提名首相候选人，而候选人必须得到上下议院过半议员（376人）的支持才能够当选首相。此外，首相可以不由获胜的政党推选产生，也可由上议院推举非议员或无党派人士出任；上议院还有权否决经由任何方式产生的首相。总而言之，即便反对派能够赢得376个下议院议席，巴育还是有可能出任首相的。