林心惠　报道


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新政府的首个财政预算案将在下月24日出炉，不过由于上届政府的盈余已按宪法拨入国库，加上政府税收因经济放缓而减少，新财政年的资源分配面临更多局限。政府国会财政及贸工委员会主席连荣华认为，财政部长王瑞杰料将采取“集中并具针对性”的做法，着重应对经济和国家安全等方面的挑战。


荷兰—武吉知马集选区议员连荣华和白沙—榜鹅集选区议员孙雪玲，昨天在民情联系组面簿上与国人就财政预算展开讨论，孙雪玲也是政府国会财政及贸工委员会成员。


连荣华在活动结束后受访说，宪法规定，上届政府的财政盈余都归入国家储备，新一届政府的首个财政预算无法动用之前的盈余。此外，未来几年的社会开支将持续增加，而随着经济放缓，税务收入预计减少，“各方面的挑战对这次的财政预算案都有一定的局限”。


连荣华说：“财政部长预料会有针对地在几个项目上，譬如更新经济和治安方面，作出更多拨款。”


他也指出，政府必须确保税务收入充足，以应付日益增加的支出。更新经济和确保国家安全稳定是本届政府施政方针的两大工作重点。


受访的经济师认为，新政府首个财政预算案应着重照顾经济。大华银行经济师陈达德说，我国去年的经济增长步伐是2009年全球金融危机以来最缓慢的一年，振兴经济是当务之急，因此财政预算料将比往年更“亲商”。


根据政府较早前公布的预估数据，我国去年经济增长为2.1％，贸工部明天将公布去年全年经济数据。


陈达德认为，新政府首个财政预算“子弹不够多”，预料会集中帮助餐饮、零售和酒店业等较劳动密集的行业。


联昌国际私人银行经济师宋生文受访时说，政府可针对各别领域受影响的情况，调整外籍劳工税。“物流和海事业受到的冲击比其他领域更严重。这些都是劳动非常密集的领域，政府或许可调整这些领域的外劳税。相比之下，建筑业虽然也依赖外籍劳工，但没有陷入衰退，因此不必免去外劳税。”


政府在2009年财政预算中推出“振兴配套”，首次动用储备金，应对席卷全球的金融危机。尽管今年经济前景不明朗，宋生文不认为政府会采取相同的做法。


“按目前情况看，经济仍有能力取得政府预估的1％到3％增长。若下来发生严重的衰退，政府可以提出追加预算案，所以没必要现在就搬出‘重型武器’。”


在加强国家安全方面，新加坡管理大学法律系副教授陈庆文指出，伊斯兰国组织（ISIS）造成的恐怖威胁是促使政府增加国家安全拨款的主要原因。他认为，政府除了加强防卫设备、科技和人员，也会注入资源加强社会、心理和经济防卫。


民情联系组从本月初至今共举办五场财政预算公共咨询，吸引约2500名国人参与。在昨天的面簿交流中，多名国人针对未来技能计划和帮助中小企业等课题提出建议。