顾功垒 上海特派员


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新加坡与重庆政府在新中两国第三个政府间合作项目启动后的首个高层级会议,昨天在重庆举行。官方公布的信息显示,中新(重庆)战略性互联互通示范项目的合作方式,不但比新中此前两个政府间合作项目多了一个联合实施委员会的机制,也吸收更多新方年轻部长与众多中国官员参与其中,让两国官员进行广泛、多层面的双边合作。


总理公署部长陈振声昨天在重庆出席中新(重庆)项目第一次联合实施委员会(Joint Implementation Council, 简称JIC)会议后的新闻发布会上说明,两国第三次政府间合作不仅在合作机制上,比苏州工业园区和天津生态城多出一层解决政策和商业架构的联合实施委员会,形成三个层级的合作机制;还将在合作性质上突破地域限制,通过降低融资和物流成本,催化其他产业发展,交织成一张联接重庆和西部,重庆和中国其他省份,以及和世界的“无形的网”,成为中国“一带一路”与长江经济带国家战略下的双边示范性重点项目。


陈振声并指出,这个项目也将让两国新一代年轻领导人共建未来,把双边合作带到新的里程碑。


从合作机制看,中新(重庆)项目除了前两个项目都有的副总理级联合协调理事会(JSC),以及部长级的联合工作委员会(JWC)外,还增设JIC机制,由陈振声和重庆市长黄奇帆担任联合主席,负责项目的具体落实推进。


谈到项目的落实方法,陈振声以金融服务业为例解释说,中国政府目前准许在苏州市和天津市展开的跨境人民币贷款业务,以及中资企业到新加坡发债等政策,可以先探讨复制到重庆,不同地方项目所需的政策创新,也可再争取。


去年11月6日,中国国家主席习近平访问新加坡时,宣布启动以重庆为运营中心的两国第三个政府合作项目,双方同意在“与时俱进的全方位合作伙伴关系”,以及启动新中自贸协定升级版谈判的大背景下,确立以金融、物流、航空和信息通信技术为四大重点领域。


本周,习近平2016年首站国内考察选择重庆,重庆市长黄奇帆昨日新闻发布会上透露,习近平对此项目寄予“很高的厚望”,提出了“高标准、高起点落实项目”的工作要求,肯定本项目对把重庆作为西部大开发的战略支点,具有重要意义。


昨日举行的JIC首次会议也确立了联合实施委员会双方成员名单,审议项目评估指导原则和工作流程,初步达成11项创新举措,另有七项因受中国现有国家法律限制有待进一步研究。


陈振声昨天在肯定工作进度之余,再度强调降低融资和物流成本是现代经济发展的重要性,提出在两三年里打通中国西部这两条“任督二脉”,通过空铁水多式联运“降成本”,使重庆和新加坡,以及东南亚市场互联互通。


陈振声昨午会见中共政治局委员、重庆市委书记孙政才时,两人就项目的愿景和成功的定义达成共识,明确将在协商制定总体规划后,再制定具体工作计划。