政府为资助110亿元的“应对冠病坚韧配套”,将再次动用储备金。如果疫情和经济情况恶化,政府仍会在必要时寻求总统同意动用储备金,以资助国家经济的结构性转型。
副总理王瑞杰发表2021财政年预算案声明时说,预计全球疫情会逐渐受到控制,促使新加坡和全球经济复苏,但目前局势仍充满不确定性。一旦全球公共卫生和经济前景恶化,政府将无法达到收支平衡,经常收入也无法支持经济转型和抓紧新增长引擎机遇等举措的开支。
因此,政府有必要时还会寻求总统同意动用储备金,下来几年支持这些战略性经济投资计划,确保新加坡从危机中越战越勇。
疫情后必须恢复收支平衡
他说:“即便经济和财政状况比预期中更糟糕,我们还是必须加强新领域的投资,才能顺应结构性转变,让国家经济和人民能转型和越战越勇。”
为应对非比寻常的冠病疫情,政府计划今年推出110亿元的“应对冠病坚韧配套”。由于上个财政年政府原本预计动用的520亿元储备金,最终只使用427亿元,所以两个财政年政府预料动用共537亿元储备金来应对疫情,比原先预期高出17亿元。
王瑞杰指出,新加坡下来几年如何从疫情中复苏将是至关重要的,因为它将决定新加坡的长期成功,同时为新加坡在后冠病世界的下一个增长做好准备。
他说:“冠病颠覆商业模式和全球供应链,并加快数码化等趋势。为确保新加坡的未来,我们有必要抓紧新增长引擎带来的机遇、顺应结构性趋势和进行经济转型。”
不过,短期来看政府必须推出赤字预算以支持具针对性的支援配套。长期来说,政府仍须恢复到财政收支平衡状态。
王瑞杰说,这是因为冠病疫情并没有改变政府支出趋势。随着人口老龄化和社会日趋成熟,政府在医疗保健和其他社会支出等经常需要将继续上升。因此,必须以纪律和可持续方式应对这些结构性需要。
他说:“审慎财政纪律原则让我们累积了国家储备金,也让我们能果断地应对这次疫情危机……这是我国连续第二个财政年须要动用到储备金。有鉴于当前特殊的情况,这是必要的。”
他强调,政府非常幸运能够使用战略性资产来应对疫情和未来的不确定性,却不应把储备金视为理所当然。所以,在疫情后,必须平衡短期和长期规划的需要,恢复到财政收支平衡状态。
