吴幼珉


蔡英文和民进党在无悬念的情况下赢得台湾2016年大选,国民党不仅要交出权力,在立法院也从多数党沦为少数党。因此,民进党可以较全面地推行自己的政治理念。那是台湾选民在是次大选中的选择。国民党的败选是由于内斗,除2010年外,过去八年未能让台湾经济摆脱低迷,不少分析已经对这些原因进行过讨论。


民进党与国民党的情况不一样,但执政后同样需要面对两个难题:一是突破台湾经济困局;二是承认“九二共识”;而这两个问题也多少有些关联。


台湾经济高度依赖出口,在发达国家需求疲弱的当下,国民党政府治下的台湾增加了对大陆的出口。民进党上台后,假设国际经济环境不变,民进党政府能否改变台湾的经济结构,或发展和开拓新的出口市场是存疑的。


岛内市场规模有限,需要依赖出口,但台湾多数出口的商品在国际市场上都容易找到替代品。台湾制造业发展不及韩国,金融业的国际水平比不上新加坡或香港,出口竞争力、基建速度和政府财政实力也不及大陆,未来的蔡英文政府要在四或八年内改变台湾经济结构,形成一个新的增长点并不容易。可以寄希望于全球经济复苏,但那是看天由命,若天公不作美,岛内政府很快就会成为在野党和民众,包括青年人攻击的目标。


有分析指未来的民进党政府会摆脱台湾经济依赖大陆的态势,并转向美日市场,那只是一种设想。从政治方面来看,美日都会欢迎台湾的转向,但要这两个市场多买一些台湾产品却又是另一回事。形成可行的经济模式有一个过程,要发展一条出口渠道亦然,并不是说改就能改的。


大陆会密切注意台湾未来政策的转向。台湾对大陆出口长年出现顺差,民进党政府不慎处理两岸关系会对台湾经济造成较大影响,这是不言而喻的,而当前两岸紧密的经贸关系和人员往来等,都能制约民进党政府实行它的理念。


分析同时也指出,这次国民党败选是由于得不到年青选民的支持。由于不同社会群体拥有的生产资料相异,陆台经贸往来或许无助改善台湾的收入和财富分配。既没有资金也没有熟练技术的年青人不容易从中得益,因而会感到不满。民进党在野时能对国民党多加指责,但执政后是否有能力解决台湾一系列政治经济问题就不好说了。


迄今,民进党本质上仍是一个主张台独的党。在选举过程中,蔡英文对“九二共识”和两岸关系问题的立场是不清晰的。含糊其词是为了胜选,而在执政后再左躲右闪却是难以让陆方接受。


估计在蔡英文主政台湾前后,海峡两岸会进行适度沟通。陆方坚持“九二共识”立场会不变,蔡英文可能受压而被迫接受,但却会力图挑战大陆底线。因此,在未来七八个月乃至一年,两岸关系会相当不稳定。然而,政治的结果是难料的,一时间难以预期主张台独的民进党未来发展的方向。


第二种可能是民进党政府会谋求在政治方面加强与美日的联系来制衡中国,抗拒陆方的两岸政策。美国是希望两岸永久维持现状的,因而它可以长期利用台湾来牵制中国,这虽然有悖于中国国策,但在短期内却可以被陆方利用来牵制台湾政局。若民进党政府试图与日本结盟来对抗陆方,中国则会作出非常强烈的反应。


再过八年后,中美两国国力对比将会更向中方倾斜,届时台海形势亦将进一步明朗化。


(作者是资深香港评论员)