由于新加坡土地稀缺，加上私宅建筑日益老化，律政部长兼内政部第二部长唐振辉认为，推动城市更新势在必行，以满足国人的居住需求。
唐振辉星期二（9月8日）在国会为《分层地契（修正）法案》提呈二读时指出，对新加坡而言，土地是稀缺的资源，“因此，我们必须更新和活化城市环境，使得我们本就紧张的土地，得以满足新加坡人不断变化的需求。”
他说：“新加坡土地的匮乏，使得城市更新不仅是‘可取’的，更是‘势在必行’的。”
唐振辉也指出，随着时间推移，本地房地产老化问题日益严重。目前，每20个非有地私宅单位中，就有一个屋龄达40年或以上，相当于约2万个单位，分布于近250个发展项目。
他说：“新加坡在上世纪70至90年代快速城市化期间进行了大规模开发，因此这一数字只会持续上升。”
唐振辉指出，随着建筑逐渐老化，混凝土开裂和剥落的情况会更加频繁，需要维修的范围和相关成本也随之增加。
他提到，对单部电梯进行“现代化”工程的成本估计从12万元起，而更换建筑内每部电梯的费用则介于20万元至30万元。“对于拥有多个电梯井的项目来说，这是一笔重大的资本支出，而且日后还需再次拨款，因为即使经过现代化改造，电梯的使用寿命仍然有限。”
唐振辉说，在大型项目中，重新粉刷工程可能耗资数百万元，因包含了外墙检查、混凝土剥落维修、防水和结构检查等工作。
分层地契法案降低集售同意门槛 收紧启动门槛
《分层地契（修正）法案》拟放宽屋龄40年及以上老旧私宅项目的集体出售同意门槛，从现行的至少80%或90%业主同意，降低至70%或65%。
至于屋龄在39年或以下的，集售同意门槛则维持在80%至90%。
与此同时，政府也收紧集售启动门槛和签署程序，启动门槛从20%至25%，调高至35%；集售签署窗口期则从12个月，缩短至六个月。
唐振辉解释，较低的同意门槛有助于业主推动严重老化建筑的更新；较高的启动门槛和较短的签署窗口期，则可避免上述框架遭滥用。他认为，同时推行这两项措施，有助于在两者之间“取得平衡”。
他也提到，新加坡并非特例，外国也有类似的法律框架，来应对房地产老化问题。
例如，日本最近通过新法，放宽私宅集售或重建的门槛；澳大利亚的新南威尔士州和昆士兰州近年也相继修法，在不需要一致同意的情况下，允许多业主项目进行集售或重新开发。
