（台北／香港综合讯）台湾国防部罕见证实，已编列预算安排美国退役上将赴台观摩汉光演习。有分析认为，台美逐渐公开过去低调进行的军事交流，既有提升台军作战能力的实际考量，也可能意在试探北京对台美军事合作的底线。
台湾《联合报》星期四（10月22日）报道，国防部上周向立法院提交书面报告，证实今明两年共编列8243万8000元（新台币，下同，约324万新元）预算，作为美方人员赴台观摩汉光演习的经费。
根据报告，汉光演习期间，美国派遣退役上将担任资深观摩员，印太司令部另组织军事及文职专业人员组成观摩团，根据演习目标及观摩结果，向台军提出强化联合作战能力的建议。相关结论将纳入演习总结报告，作为后续建军备战的参考。
台湾国防部说明，观摩团经费依照美国国防部差旅规定及国务院公布的海外差旅费用标准编列。
这项安排因国民党立委马文君质疑计划执行方式、美国派遣人员层级及预期成效而曝光。立法院此前冻结其中100万元预算，要求国防部提交书面报告说明。
美国人员参与汉光演习并非首次曝光。《自由时报》早在10月9日便根据国防部的预算解冻报告，披露美军退役上将担任资深观摩员的消息。
《联合报》去年也曾报道，前驻韩美军司令、退役四星上将艾布拉姆斯担任汉光演习资深观摩员，并出任台湾参谋总长梅家树的顾问，但国防部当时拒绝评论个别案例。
香港《南华早报》引述台湾国际战略学会执行长罗庆生指出，此次披露的关键并非台湾为美方观摩支付经费，而是台军首次正式确认美国高级退役将领参与演习，反映“台美双方对公开过去鲜少披露的敏感军事交流，态度正逐渐转趋开放”。
罗庆生认为，公开军事交流既可向北京传递华府仍支持台湾的信号，也可能是在观察大陆反应。“如果大陆没有强烈回应，台美或进一步扩大军事交流，最终试探北京的底线。”
中华战略前瞻协会研究员揭仲则指出，美方观摩具有实际军事目的。台军近年来在军事训练、“杀伤链”现代化及特种作战等领域越来越多地采纳美方建议，华府有必要实地观察，以评估相关建议是否取得预期成效。
《联合报》也引述揭仲指出，台湾近年逐渐公开台美军事合作细节，相关信息的披露应已获得美方同意，反映双方合作不仅日益紧密，也逐步从实务交流迈向计划协调。
