印度尼西亚下游产业与能源转型统筹部长巴赫里尔说,除非出价“合适”,否则印尼不会向新加坡出口电力。
巴赫里尔星期一(11月2日)在印尼总统府接受媒体采访时说,印尼对出口电力保持开放,但如果出价不合适,当局将优先满足国内电力需求。
据印尼媒体引述,巴赫里尔说:“只要出价合适,跟着我们的要价走,就有可能(向新加坡出口)。价格不合的话,我们就会先满足国内需求。”
巴赫里尔也说,他的部门已计算好拟议的电力出口价,但并未透露更多细节。
他同一天较早时在雅加达举行的矿物与煤炭展览会开幕式上也说,由于印尼得满足国内电力需求,故近期无法出口电力。
巴赫里尔指出,他已指示印尼主权财富基金达南塔拉(Danantara)勿在电力出口上接受游说,因为有权发出出口许可证的是能源与矿产资源部。
《联合早报》已就巴赫里尔的谈话向新加坡能源贸工部提出询问。
新加坡定下目标,到了2035年进口约六吉瓦(GW)的低碳电力。截至去年5月,六家进口商已获能源市场管理局颁发有条件许可证,从印尼进口三吉瓦的低碳电力。当局也有条件批准从印尼另进口0.4吉瓦低碳电力。
两国去年6月签署谅解备忘录,促进跨境电力贸易合作。新印领导人今年7月在年度非正式峰会上也重申在跨境电力贸易等领域加强合作,并见证达南塔拉与新加坡合作伙伴交换谅解备忘录。
过去两周,巴赫里尔数次就能源出口事宜发言,包括提出要停止向“不尊重”印尼的国家出口能源,印尼随后于10月24日以应付国内需求为由,削减对新加坡的管道天然气供应。
巴赫里尔上星期四(29日)又说,印尼运往新加坡的148批次液化天然气中,一部分可能被新加坡转售到其他国家,而不是全用来满足新加坡国内的需求。
学者:巴赫里尔意在维护价格底线 也迎合民族主义诉求
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员雅努阿尔((Yanuar Nugroho))接受《联合早报》访问时分析,巴赫里尔在能源出口议题上措辞日益尖锐,既是一种谈判技巧,也基于国内政治考量,只有少部分真正考虑到能源安全。
雅努阿尔说,印尼向新加坡出口的电力,将来自峇淡、民丹和吉里汶三岛新建的再生能源发电厂,这些发电厂都是专为电力出口而设的。因此巴赫里尔所谓“须先满足国内电力需求”的说法欠缺说服力。
他认为,巴赫里尔真正关注的是电价,他的部门已向达南塔拉知会价格,还提醒达南塔拉切勿被游说在价格上妥协,意在公开用强势姿态守住价格底线。
其实巴赫里尔原来就反对电力出口,去年初也曾以新加坡没提供互惠措施为由,延缓发放电力出口许可。雅努阿尔说,近期新印因跨境烟霾和天然气供应陷入纷争,恰好给巴赫里尔反对电力出口的立场添了一重民族主义诉求。
印尼合作项目“三权分治” 总统不拍板就无规则可循
新加坡外长维文医生上周刚访问雅加达,与印尼总统普拉博沃和外长阿曼纳塔等政要会面。双边棘手课题初见和缓之际,巴赫里尔却提及电力出口,还指印尼在电价上被游说。雅努阿尔说,这显示印尼软硬兼施,总统府敞开合作大门,却由内阁部长继续施压。
“这可能是有意识的分工,或是协调疏失。哪种可能性都好,普拉博沃就是没拽紧巴赫里尔。雅加达将新印关系视为一种交易,但释放出来的混乱信号却有损印尼当局在投资者心中的信誉。”
新印跨境电力贸易各项合作中,印尼方面由普拉博沃指示,达南塔拉牵头,但能源与矿产资源部却握有发出许可证的权力。这意味,参与合作的新方机构与印尼的其中一方磋商,但另一方却握有对项目的否决权。
雅努阿尔说:“只有总统能决定谁说了算。他一日不拍板,合作项目就只能跟着政治风向走,而非取决于既定规则。”
