政府考虑针对更多涉及儿童和青少年工作的岗位,扩大背景审查范围,包括要求目前不受监管的行业引入自愿审查制度。
内政部兼社会及家庭发展部高级政务部长吴培铭,星期二(9月8日)在国会答复多名议员的提问时,说明政府如何加强保障未成年人的安全。
日前一起涉及男网红数次性侵两名男童的法庭案件引起社会广泛关注,12名议员就现有制度是否足以防止涉及性罪案者继续接触未成年人等议题提出。这名已婚男子表面上扮演男童父亲和宗教导师的角色,接近一对从小被生父抛弃的小兄弟,借机性侵他们,包括在回教堂内强奸年仅6岁的弟弟。男子日前被判坐牢27年又10个月,及24下鞭刑。
政府拟扩大背景审查范围
吴培铭答复议员提问时说,政府已考虑一段时间,是否扩大审查范围,涵盖更多会接触儿童和青少年的岗位,包括是否要求不受监管的行业引入自愿审查。有关机制可采取议员提出的“证书”制度。
政府在研究过程中,也须考虑审查制度是否切实可行,以及中小企业雇主是否有能力应付相关要求。不过,吴培铭强调,必须以儿童安全为先,政府准备就绪后将公布更多详情。
目前,受公共机构监管、须长期接触儿童和青少年的岗位,求职者须接受背景审查,包括是否曾犯罪,或因性罪行被定罪。这些岗位包括回教堂全职职员、回教宗教师、教育部学校和持牌学前教育中心职员,以及向新加坡体育理事会注册的教练。
至于不受监管的行业,目前没有规定要求雇主核查员工的犯罪记录。不过,雇主可要求求职者申报过往犯罪记录,以纳入招聘考量。
针对碧山—大巴窑集选区议员陈诗韵提问,儿童性侵前科犯在刑满获释后,可否合法从事私人家教、自由体育教练或志愿者,而无须向聘用者披露犯罪记录。吴培铭解释,公共机构和受监管行业已有相关审查机制,他们将无法申请相关工作。至于不受监管行业,目前尚无类似机制。他说政府正研究建立相关审查框架,并将尽快推进以加强儿童保护。
工人党阿裕尼集选区议员严燕松建议,可通过Singpass推出经求职者本人同意的数码核查机制,既能授权特定机构或家长核实经官方审查通过的可信记录,也不会侵犯前科犯的其他隐私。吴培铭回应时说,或许会考虑这个做法,不过也须考虑不同行业的需求和其他可能的机制。
吴培铭透露,今年上半年共有762起非礼案被举报。随后他以书面答复工人党阿裕尼集选区议员林瑞莲的提问时说,当中227起发生在住宅区的非礼案中,有38%涉及16岁以下的受害者。
解释涉案男获保释考量 强调无罪推定原则
针对上述男子2021年非礼案后获保释的做法,吴培铭说,根据我国刑事司法制度的一项基本原则,任何人在法庭被证明有罪前,应被视为无罪。宪法也保障任何人的人身自由不得被剥夺。
一般犯事者被提控后可获保释,除非涉及不得保释的罪行。法庭会考量公众利益,在被告犯下严重罪行、对公众构成危险、有重犯风险,或有可能潜逃、干扰证人及妨害司法公正的情况下,拒绝保释。
吴培铭强调,这名男子2021年12月被捕时并不存在上述风险因素。此外,在调查期间,全面限制男子与所有未成年人接触既不合理,也无法全面监控他的行为和公开活动。
此外他也解释,警方一般不会向其他机构披露正受调查者的姓名身份,且会评估不披露会否造成或可防止更多伤害。由于有关男子并非注册的宗教导师,也没有在回教堂担任任何正式职务或有正式关联,且男子仅以个人身份非正式阐扬宗教信仰,故警方在2021年并未通知新加坡回教理事会。
吴培铭随后答复碧山—大巴窑集选区议员安迪提问时说,男子在2024年被捕时,警方也出于同样的考量,加上他已被还押,不再对社群构成即时威胁,故没在2025年调查完成前通知回理会。
