小一报名框架明年起调整,2C报名阶段预留学额再从现有的40增至60,让更多与学校无直接关系的孩童也有机会就近入学;同时,为私宅密集区的12所学校推行“双轨录取机制”,把2C阶段的一半学额分配给住2公里以外的学童报读。
教育部星期四(9月10日)宣布最新一轮小一报名制检讨结果。教育部长李智陞向媒体强调,教育部决定对2C报名阶段进行两项重大调整,目的是让全国每一所小学都能对不同背景的孩童开放包容,也让小学校园成为汇聚多元背景学童自小一起学习成长的共同空间。
新加坡小学一年级报名制度让公民与永久居民孩童分五个阶段申请入学,依是否有兄姐在校就读、父母是否是学校校友或在校当义工、或社区宗教等其他联系与贡献而获得报名优先权。2C阶段则是供与学校毫无联系、不符合前几个阶段条件优先报名、尚未获得学校录取的孩童报名。
为确保本地小学对不同背景学生保持开放,小一报名制度多年来数次调整。2014年起,为2C阶段预留20个学额;2022年起,2C学额倍增至40个。2027年起,再增至60个。
李智陞说,一般小学每年收大约240名学生,新措施实施后,相当于每四个学额就有一个,供与学校没有直接关系的孩童申请。
不过,收生人数不到180人的学校,2C阶段预留的学额仍保持40个。今年小一报名,179所小学当中,收生人数不到180人的有27所。
第二项调整是,教育部聚焦2公里范围内组屋单位占比不到40%的12所学校(见附图),为这12所学校推行“双轨录取机制”(Two-track scheme),把2C阶段学额公平分配给居住在2公里内和2公里外的孩童申请。
这12所学校分别坐落在武吉知马 / 纽顿区(七所)、马林百列 / 丹戎加东区(四所)和中区的圣玛格烈女校(小学)。也就是说,这12所小学在2C阶段若只剩下60个预留学额,将有一半(30个)学额只供2公里以外的孩童申请。这是为了确保学校可容纳家庭背景更多元的学生,而不会像目前的情况,录取的更多是住在学校周边私宅的孩童。
若其中一组的学额没有填满,剩余学额会转入另一组。公民孩童会继续享有优先权。
李智陞星期四告诉媒体,教育部在检讨小一报名制度的过程中,广泛咨询家长、学校领导者和校友会等利益相关者。
“对于学校应维持开放,录取来自不同家庭背景的学生,各方都有广泛共识;但对具体如何达到这个目标,各有不同看法。家长会希望孩子就近上学;兄弟姐妹同校对家长也方便得多。校友与社区为学校作出贡献,也致力保留学校的校风校训;这些贡献对学校的发展来说都是有价值的。”
也因此,虽然最近不少舆论主张废除校友和义工家长为孩子报名的优先权,教育部在权衡之后仍决定保留。
李智陞也指出,由于目前住家靠近学校的孩童享有优先权,单单为坐落于以私宅为主地区的学校增加2C学额,未必能明显促进学校录取学生背景的多元性。
“在双轨录取机制下,有关学校将为居住附近的孩童保留一定比例的学额,同时也为其他孩童扩大申请入学的机会。至于这些学校最终能否招收更多元背景的学生,则取决于家长如何选校等多种因素。”
李智陞说,教育部会定期探讨列入“双轨录取机制”学校名单,根据有关学校附近住房类型转变等情况来调整。
他最后强调:“教育部的宗旨是希望学校开放包容,让孩子们自小踏出惯有的生活和社交圈,与其他背景的孩子一起学习交朋友,接触不同观点,学会化解分歧,最终互相理解体谅。”
