与其他群体相比,从事文职、销售与服务工作,以及拥有大专及以上学历和30岁以下的被裁居民,再就业率降幅较为明显。原任职于制造业、资讯与通信业、金融业和专业服务领域的员工,再就业率降幅也较大。这显示出,相关领域的招聘需求放缓,可能使被裁员工重返职场所需时间更长,转入其他行业也需要付出更大努力。
人力部代部长兼数码发展及新闻部高级政务部长刘洁敏星期二(10月6日)在国会说,裁员是企业重组的一部分,关键是帮助受影响员工尽快重返职场。被裁的本地居民在六个月内重返职场的比率从今年第一季的60.7%,下降至第二季的54.9%。尽管季节性招聘趋势是部分原因,但这个再就业率低于往年,也呈现更广泛的下滑趋势。
被裁退的专业人员、经理、执行人员及技师(PMET)居民,六个月内再就业比率最低的领域,每个季度则不同。过去14个季度,金融服务业最常达到最低再就业率,其次是批发贸易业。
只有中学学历或以下的居民重返职场的比率,则比整体再就业率高。此外,约七成PMET居民在被裁后12个月内恢复就业,约八成在24个月内就业,这与上一季度的再就业率相当。较年长的PMET重返职场的比率相对来得低。
重新就业的居民中,约六成在裁退后12个月和24个月时的薪资高于裁退前。在薪资减少的群体中,薪资降幅中位数为被裁前薪资的约25%。
我国整体裁员人数有所增加,从今年第一季的3830人增至第二季的4620人,是2020年第四季度冠病疫情以来,人数最多的季度。此现象引起广泛关注,多名议员星期二在国会针对就业与裁员情况提出近20道询问,关注政府给予被裁退者的支援,包括雇主的补偿金。
检讨雇佣法令 探讨加强裁员福利保障
刘洁敏回应时说,配合《雇佣法令》检讨工作,人力部正与劳资政伙伴探讨加强员工在裁员福利方面的保障,并考虑提前裁员强制通知期限,以便更早为受影响员工提供就业支援服务。
她说,每名员工被裁退后的情况都不同,有的能够较快地转入新岗位,一些可能因年龄、技能、职业等因素而面对更大困难。
“我们采取两方面的策略,首先是确保雇主负责任地展开裁员行动、公平对待受影响员工,其次是支援员工,应付过渡期并重新踏入职场。”
她回答榜鹅集选区议员杨涴淩、拉丁马士区议员杨益财等工运议员有关裁员福利的提问时指出,根据2025年的强制裁员通知数据,约88%雇主提供裁员福利;其余12%雇主中,约五分之一表示遇到财务问题,余下则因其他理由没提供裁员福利,包括员工可获得其他方面的支援。未获得裁员福利的员工,近八成来自员工人数少于200人的公司。
她说,裁员福利目前不是法定要求,人力部与劳资政伙伴在检讨雇佣法令时,也将探讨对雇主施加更强的约束。例如,向那些有财务能力却在多次沟通和警告后仍不支付裁员福利的恶劣雇主,采取行动。目前,雇用至少10名员工的雇主,若裁退任何员工,须在五天内向人力部提交裁员强制通知。
刘洁敏说:“劳资政伙伴明白须在强化员工保障和维持合理经商成本之间达到平衡。我们须仔细考虑如何加强对《劳资政冗员管理和负责任裁员指导原则》的合规要求,由于部分雇主面对财务问题,我们不想在不顾雇主的情况下,实行硬性的规定,进而可能导致更多饭碗不保。我们较迟时将公布雇佣法令检讨工作的进展。”
回答先驱区议员郑德源有关“变相裁员”(disguised retrenchments)的情况时,刘洁敏说,劳资政伙伴为员工提供相关咨询服务,协助员工识别何谓变相裁员。若接到举报,人力部会展开调查,留意企业是否有解雇合约数量激增的情况。人力部也将与劳资政伙伴合作,提供更清晰的指导方针,防止漏报或少报裁员情况。
工人党盛港集选区议员何廷儒关注人工智能(AI)对工作的影响。刘洁敏答复时说,根据人力部调查,采纳AI的企业中只有少数削减人手,更多企业创造了新岗位或重新设计工作。人力部会继续改进调查和评估工作,留意AI对工作的影响。
过去五年,被裁员工的年龄和学历背景基本一致,四五十岁的居民占被裁本地居民逾半数。拥有大学学历的仍占多数,比率从2021年的51.0%增至2025年的66.4%。在PMET群体中,居民与非居民的裁员概率相似,均为每1000名员工有3.2人被裁。
人力部将继续关注劳动力市场情况,包括应届大学毕业生就业率。
