公共服务署的初步调查显示,有八名公务员的房地产交易个案须进一步梳理调查,当局已把这些个案交由警方跟进。共有191人的房地产交易接受了检视,调查也仍在进行中。
不过,公共服务统筹部长兼国防部长陈振声强调,这并不意味着已经确认当中存在不当行为。警方将独立调查这些个案,并将按照正当程序办理。
陈振声星期二(10月6日)在国会,就美国全国经济研究所(National Bureau of Economic Research,简称NBER)近期的一篇工作论文,答复议员提问。
美国全国经济研究所今年9月发布题为《社会规范能否取代执法?新加坡公职人员购房的证据》的工作论文。论文作者推断,我国某些公务员或利用未公开的地铁新站选址信息,提前在未来站点附近购买私宅牟利。这篇论文仍未经过同行评审,论文作者也指出他们应用了涵盖人口和相应住址等信息的专有数据集。
陈振声再次强调,政府高度重视论文中呈现的统计关联性,但这本身并不能证明个别公务员存在不当行为。他也说,对于论文所依据的基础数据,政府能独立核实的范围有限,这包括其中专有数据集的来源和代表性,及不同数据集中个人信息的匹配方式。
公共服务署因此利用政府记录自行展开调查,并出于审慎考虑,把调查期延长至2014年,而不只是局限于论文指出的2007年至2011年。这是因为在2011年之后,政府还陆续公布了新的地铁站选址。
公共服务署确定了参与地铁规划,并且于2007年至2014年间在后来宣布的地铁站选址附近购置房产的公务员。当局针对每笔交易审查现有记录,包括相关公务员当时的职务、当时能否获取相关的非公开信息、交易的时间与情况,以及其他相关信息。
陈振声说:“根据目前掌握的信息,我们确认有八名公务员的情况须要进一步调查。这可能是基于围绕交易的具体情况,或我们目前没有足够信息把这些个案排除在进一步审查之外。”
官委议员阿扎尔认为,公务员若拥有超过一套房产,可能就是一个“红色警讯”。陈振声对此答复,公务员也有合理的住房、投资和理财需求,购置房地产本身不足以反映出问题,关键在于他们是否滥用有关信息。
陈振声说:“他们拥有超过一套房产未必就是红色警示信号。除非你拥有的资产远远超出你的经济能力或收入水平,那才是危险信号。但如果你善用资源来进行明智的投资,这本身并非红色警讯。”
他重申,公务员绝不能利用履行公务过程中获取的信息来为自身或他人谋取私利。视具体情况而定,未经授权使用或披露官方信息也可能构成违法行为。
政府为此实施多层安全保障措施,例如只有工作上真正有需要的公务员才有权限获取敏感信息。
其次,公务员若购买私宅,都必须申报。他们每年也须申报名下拥有的任何非自住房地产。公务员若得悉非公开信息,且与打算进行的个人交易有关,须先要求部门机构的最高负责人批准;这不仅限于房地产交易。
此外,处理敏感信息的政府部门与机构可按照涉及的风险,增设额外规定。政府部门与机构以外的承包商、顾问和其他人员若接触敏感的政府信息,也须遵守保密、利益冲突和信息处理相关的规定。
公务员若发现可疑的不当行为,也可通过特定渠道向上级、人力资源部门或机构最高负责人举报。
陈振声说,政府将研究公共服务署本轮的审查结果,以了解各项规定是否有效,以及是否存在有待修补的漏洞。若采取进一步措施,相关措施都应与风险相称且切实可行,同时允许正当个人交易在适当监督下进行。
在答复马西岭—油池集选区议员任梓铭的补充提问时,陈振声指出会尽快完成审查工作,如果有相关发现,将会完整公布。
