小一报名框架明年起调整,将实行“双轨录取机制”的12所小学,目前通过2C阶段录取的学生中,平均仅15%住在组屋,比率偏低。

教育部长李智陞强调,小一报名框架的两项新措施本身并不足以确保学校学生来自更多元的社会经济背景,家长的偏好和选校决定等因素,也会影响学校的学生组成。教育部将密切留意措施落实后的情况,必要时进一步调整。

李智陞星期三(10月7日)在国会回答10名议员的询问时,说明教育部调整小一报名框架的考量。

教育部9月宣布,明年起把小一报名2C阶段的预留学额从40个增至60个,让更多与学校没有直接关系的孩童有机会就近入学。

同时,教育部将在私宅较集中的12所学校推行双轨制,把2C阶段一半学额开放给住在学校2公里以外的学童。这些学校周边2公里范围内,组屋占住宅单位的比率都低于40%。

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一文看懂 小一报名制度最新调整
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小一报名新制 12校推“双轨录取” 住得近未必有优势
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小一报名共有五个阶段,其中2A和2B阶段优先给同学校有特定联系的孩子,包括校友、教职员、家长义工等的子女;2C则开放给与学校没有直接关系的孩子,也是多数孩子报名的阶段。

李智陞说,教育部广泛咨询后,决定这次只调整2C阶段,在扩大入学机会的同时,也继续肯定校友、学校伙伴和义工对学校和社区的贡献。

双轨制兼顾远近学生

李智陞说,设计双轨制时,教育部考虑过不同标准,最终以学校周边的组屋占比为依据,因为做法简单、较容易执行,而且住房结构不会频繁改变,可给家长更大的确定性。

以2公里划线,则是为了兼顾住在学校附近和较远地区孩子的入学机会。

几名议员关注新措施能否真正促进不同社会经济背景的学生交流,也担心住在12所双轨制小学附近的孩子会否因此处于劣势。

蒙巴登区议员吴诗琪指出,区内小学选择有限,唯一的光华学校经常出现超额申请,不少家庭须考虑邻近地区的学校,而当中道南学校、丹绒加东小学、圣婴女校(加东)和义安小学四所学校明年都将实行双轨制。她认为,住在这些学校附近的孩子不应因此失去就近入学的机会。

李智陞回应说,12所实行双轨制的小学,目前通过2C阶段录取的学生中,平均只有15%住在组屋,“比率很低”。

他指出,如果学校周边以某一种住宅类型为主,而学额又主要由住在附近的孩子取得,学生来源自然会受到社区住宅结构影响,较难扩大到不同社会经济背景的家庭。

“但双轨制最终是否奏效,还得看家长决定,但至少我们扩大了范围并提供机会。对于居住在两公里以内的孩子,我们保留他们的机会,而非剥夺机会。”

学校多元没有统一标准

李智陞也说,没有一个标准可衡量一所学校是否达到理想的多元背景组成,因为各校及所在社区情况不同,学生组成也受到学校历史、传统和社区结构等因素影响。

有议员建议为特定群体预留学额。李智陞说,教育部的目标是扩大入学机会,而不是为特定社会经济群体预留名额,因此并没有让包括租赁组屋居民在内的群体有入学优先权。

对于较低收入家庭的学生进入这些学校后,会否因经济条件不同而面对压力,李智陞说,学校设有“进取基金”和助学金等计划,确保有需要的学生不会因经济困难而无法参加课外活动等项目。

热门学校扩招或影响其他学校

有议员建议为热门学校增加整体学额。李智陞说,随着我国学生人口缩减,若热门学校进一步扩招,可能导致周边其他学校收生不足,最终须合并或关闭。

议员也询问,新框架能否延后实行,让已按现有制度做出住房安排的家庭有更多时间思考下一步。李智陞说,教育部理解这些家庭的处境,但新措施越早实行,就有越多家庭受惠。