印度尼西亚以保障国内能源需求为由,削减对新加坡的管道天然气供应。新加坡能源市场管理局指出,削减幅度相当于新加坡每日天然气需求量不到2%,并重申新加坡具备足够能源供应,可确保全国供电稳定无虞。
印尼上游石油和天然气监管单位(SKK Migas)负责人乔科(Djoko Siswanto)星期五(10月23日)晚向媒体透露,印尼会从星期六(24日)起削减对新加坡的天然气供应,削减量为每日310亿英热单位(31 bbtud,约87万7800立方米或636吨)。
其中,纳土纳产区(Natuna)每日削减150亿英热单位,苏门答腊产区每天减少160亿英热单位。削减的份额将输送至峇淡岛、民丹岛和苏门答腊岛用于当地发电。乔科也说,只有出口新加坡的天然气受影响,印尼没有削减对其他国家的供应。
新加坡能源局星期六答复媒体询问时指出,根据新加坡天然气进口商通报,来自印尼的管道天然气供应在未来18天将减少共170亿英热单位,占新加坡每天约1万亿英热单位总需求量的不到2%。
当局透露,本地进口商将根据合同,就供应受干扰采取一切相关追索举措。
能源局强调,新加坡具备应对供应减少的应急机制,例如近几个月因定期或临时维护曾出现200亿至1000亿英热单位不等的减供,但皆由其他气源填补,没有造成冲击。
发言人说:“新加坡中央燃气机构(Singapore GasCo)已做好营运准备,随时可进口更多液化天然气。”
能源局指出,除了印尼,新加坡也从其他地方进口天然气。电力公司也必须为发电维持足够的柴油等燃料储备。“我们因此有足够能源满足全国需求。”
能源局强调,将继续与业界及合作伙伴共同确保新加坡能源供应可靠和稳定。
新印天然气供应合约2028年底到期
新加坡约95%电力靠天然气生产,而印尼是主要天然气供应方之一。新加坡去年从印尼进口322万吨天然气。新印现有的天然气供应合约2028年底到期。
受国际能源价格飙升影响,爪哇岛、苏门答腊岛等地过去几个月出现燃料短缺。峇厘岛过去几个星期因油轮卸货出问题,燃油配送延误,岛上加油站一度出现等候添油的车龙,但情况已随着供应恢复而改善。
随着印尼林火引发的跨境烟霾问题再度引起邻国关切,雅加达当局在能源课题上的言论也日渐尖锐。下游产业与能源转型统筹部长巴赫里尔星期三(21日)先是表明,地缘政治变数与能源安全形势促使政府考虑停止向邻国出口天然气,以确保“生存并满足国内需求”。
巴赫里尔隔天不点名警告,对于不尊重印尼的国家,他将“毫不犹豫考虑停止出口”能源。他考虑把目前占总产量30%的出口气源,更多地留给国内石化与下游工业。
学者:背后掺杂政治与烟霾角力
雅加达帕拿玛地拉大学高级经济学者维查扬托(Wijayanto Samirin)接受《联合早报》访问时说,印尼虽然面对液化天然气供应短缺,但从时间点和语境来看,减少出口的决定受政治考量驱动的成分大过单纯的经济和能源安全考量。
他说:“扩音器外交和随之而来的贸易报复措施对双方都没有好处。在日益脆弱和充满不确定性的全球环境中,我们实在无法承受制造更多紧张情绪的后果。”
不过他认为,新印经贸关系密切,两国不太可能任由此次纠纷升级为一系列报复性措施。
独立智库能源转型研究院(Energy Shift Institute)总监普特拉(Putra Adhiguna)受访时指出,印尼推动天然气内销已酝酿多年,此次对新加坡减供在所难免,但若减供违反合同条款,将影响印尼在国际贸易的信誉。
普特拉说:“长远来看,随着国内需求增加,我不认为印尼会放宽对天然气出口的限制……考虑到邻国能源生产形势的变化,新加坡继续维持天然气供应多元化和推动能源转型,也符合新加坡的自身利益。”
