欧洲联盟提出新规,禁止线上平台使用诱导欧洲消费者的设计,并要求平台赋予用户关闭“成瘾性”功能的权利,以打击网红营销乱象。

法新社报道,欧盟目前已有一系列法律,涵盖数据保护、人工智能(AI)和网络内容等领域,但欧盟总部布鲁塞尔当局及消费者权益倡导者认为,现有法规仍存在漏洞,使消费者容易受到有害数码营销手段的影响。

目前,欧盟执行机构正着手制定一项旨在更新消费者权益保护规则的立法,称为《数码公平法》(Digital Fairness Act,简称DFA)。新法旨在赋予欧盟当局更大的执法权,在涉及大规模违规的案件中,可对企业处以最高相当于年营业额6%的罚款。

布鲁塞尔当局说,希望新措施每年能为欧盟消费者节省多达137亿欧元(约205亿新元)。

欧盟消费者保护事务负责人麦格拉思(Michael McGrath)在声明中说:“在家庭承受生活费压力之际,消费者必须能够相信,自己看到的价格就是最终支付的价格,也不应受到操纵,被诱导花费超出原本打算的金额。”

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麦格拉思说,如果相关问题影响欧盟4亿5000万人口中三分之二的居民,欧盟委员会将有权展开调查并对违规企业实施处罚。

新提案包括以下措施:

  • 禁止“暗黑模式”(dark patterns),即通过诱导手段,在用户不知情的情况下进行非自愿的购买,或在未经许可的情况下更改设置。

  • 允许用户关闭“成瘾性”功能,例如视频自动播放和无限滚动浏览内容等功能。

  • 收紧网红营销规定。品牌通过网红推广内容时,必须遵守更严格的规定,并在贴文中清楚标注“广告”等字眼。

  • 加强免费试用期结束前的提醒。平台必须在免费试用期结束时提醒消费者,说明结束日期,以及继续使用服务所需支付的费用。

  • 禁止向未成年人提供特定付费游戏功能。不得向未成年人提供“付费取胜”(pay-to-win)、“付费升级”(pay-to-progress)功能及“战利品箱”(loot boxes)。游戏内的虚拟货币也必须标明实际货币价值。

  • 保障消费者获得人工客服及使用AI代理购物的权利。消费者提出要求时,必须能够联系人工客服。如果消费者委托AI代理代为购买商品,享有的权利必须与亲自购买时相同。

让消费者“重新掌握控制权”

欧洲消费者组织负责人雷纳(Agustin Reyna)说,这项提案是“迫切需要的工具”,能够让消费者重新掌握自己在网上花费多少时间和金钱的主动权。

西班牙籍欧洲议会议员塞雷萨(Laura Ballarin Cereza)说,这项提案旨在为所有人,包括儿童和成年人,打造“更安全的网络空间”。

她补充说,消费者保护法本来就应发挥安全网的作用,而新提案将填补现有法规的漏洞。

欧盟也希望消费者在结账前就能知道订单的完整价格,因此拟禁止所谓的“分段定价”(drip pricing),即商家直到交易最后阶段才揭露额外费用的做法。

不过,欧盟不会禁止“动态定价”(dynamic pricing),即商家根据需求调整商品或服务价格的做法。

2025年,英国乐队绿洲(Oasis)宣布重组后,门票销售引发抢购潮,动态定价也因此受到更多关注。

欧盟转而要求售票商提高透明度,明确告知消费者,各个价格档次的门票分别有多少张可供购买。

这项立法提案接下来须由欧盟成员国及欧洲议会进行协商,之后才能正式成为法律。